联合国环境规划署总干事托普菲尔指出，济州倡议书是一个重要文件。但他也承认，环境规划署要做好工作，需要更多的经费。去年的经费为4890万美元，但要处理世界气温升高、海洋过度捕捞、砍伐森林和缺水等亟待解决的问题，这些经费远远不够。

此外，会议在星期三还决定建立一个早期报警体系，用于预报因争夺水或其它自然资源而引发的地区性冲突。为此，首先要组建一个科学委员会。托普菲尔说，必须先调查一下，环境的破坏对政治不稳定和发生冲突起到的影响达到了何种程度。按联合国环境规划署的统计，全世界共有11亿人口缺乏饮用水。由于世界人口在现有64亿的基础上每年增加7700万，所以饮水问题将更趋严重。

联合国环境规划署认为，对大自然的掠夺性持续开采增加了出现全球环境灾难的危险。托普菲尔本人就对日益增多的环境问题深感不安。中国和蒙古频繁出现的沙尘暴就是环境问题之一，沙尘暴对居民健康和经济发展的危害不仅涉及中蒙两国，甚至危及整个亚洲。如韩国汉城和日本一些城市的天空经常弥漫着“黄色灰尘”，灰尘中包含有中国工业企业排放的有毒物质。联合国环境规划署的年鉴说，自1950年以来，亚洲沙尘暴的发生次数增加了五倍，沙尘暴每年造成的经济损失约为65亿美元。

1994年至1999年期间，仅中国的戈壁沙漠就扩大了52400平方公里。大面积发展农业、过度放牧、开荒和长期气候影响使得中国30％的国土成了干旱贫瘠的土地。

联合国环境规划署提出环境灾难增多的其它例子是欧洲去年的酷热、2003年中国的洪水、美国创记录的飓风以及南大西洋区域首次出现龙卷风的现象。去年，由于天气造成的损失首次超过了六百亿美元。