抵消中国影响力?澳大利亚有意加大援助邻国
2019年8月13日(德国之声中文网)巴布亚新几内亚新总理办公室对外表示,上周总理马拉普(James Marape)曾要求中国提供78亿美元的债务再融资。后来马拉普说,该国政府和多个国家都商量过债务再融资事宜,中国并非唯一国家。
澳大利亚及其盟友担心中国利用贷款加强其在亚太地区的影响力。美国将这种做法比喻成"发薪日贷款"外交(注:指的是一至两周的短期贷款,借款人承诺在自己发工资后即偿还贷款。如果到期无法还清贷款本金和利息,可以提出延期)。
中国则否认将经济援助用作政治杠杆。中方坚称,提供资金时首先会考虑债务国是否有能力偿还贷款。
太平洋岛国论坛开幕在即,澳大利亚国际发展与太平洋部长霍克(Alex Hawke)在图瓦卢首都富纳富提表示:"澳大利亚对协助(债务再融资)持开放态度,无论在哪个方面。"
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经济援助作为政治杠杆?
巴布亚新几内亚蕴含丰富的油气、黄金和铜矿等资源。但由于国际原材料价格下跌,该国的财政收入也出现萎缩。
根据上个月发布的年中预算更新的数据,截至6月底,巴布亚新几内亚的公共债务总额约相当于国内生产总值(GDP)的31%,财政赤字高达4.78亿美元,约占国内生产总值的1.9%。
巴布亚新几内亚政府方面还表示,由于中国国家开发银行推迟发放3亿美元贷款,该国出现"现金紧张"的问题。贷款可能今年年底到位,但是"将与批准的项目清单挂钩,而不是用于支持财政预算"。
长期以来,澳大利亚一直是巴布亚新几内亚的最大援助国。数据显示,2017到2018年,巴布亚新几内亚获得的官方发展援助中近70%来自澳大利亚,相当于财政预算的8%。
去年11约,澳大利亚政府宣布成立总计30亿澳元的"太平洋基金",帮助南太平洋岛国发展基础设施,加大澳大利亚在该地区的外交影响力。
洪沙/王凡 (路透社)
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