不过琢磨一下就可以发现，一方面中国政府担心受“非典”影响第二季度国内生产总额增长率下滑，想通过增值税快速退税刺激出口工业的生产，另一方面也说明增值税退税成了中国经济的一个爆炸性问题，因为中国的财税局拖欠应该退给企业的增值税高达三百亿美元，这一数额为中国出口总额的10％。文章介绍了这一现象造成的后果：

“国务院发展调研中心的倪红日说，这一现象严重影响了无数出口企业的资金周转，甚至导致了一些企业破产。政府直辖的这家研究所在沿海地区的一些发达城市询问了二百家企业，得出的结果是，大多数企业要等两年才能收到退回的增值税金额。上海德勤会计师行的增值税专家赫斯列格拉文说，自他在中国工作以来，增值税退税是他经历的最令人失望的事情。他怀疑中国的地方财税局是否有足够的支付能力满足出口企业的合法要求。电厂设备制造厂的芬兰代表说，今年一月份地方财税局甚至向他的中国分公司借款十天，以支付早已到期的应退增值税款项。企业之间也相互借贷，以避免出现由于增值税迟迟不能退回而造成的无支付能力的局面。”

商报的文章说，由于退税迟迟不到位，企业资金周转困难，一些城市的市政府做担保，由国家银行给予过渡性贷款。这类贷款已占银行贷款的相当大的比例。文章最后写道：

“现在这个问题已由出口企业蔓延到中国的银行业，本来中国的银行就背着不良贷款的沉重包袱，喘息不已。中国最大的商业银行－中国工商银行在浙江的一个分理处领导人说，‘本来我们以为提供这样的过渡性贷款是一笔好生意，而现在风险却越来越大了。’发展调研中心的龙国强表示，今年下半年退税问题将在银行的结算中体现出来。

中国财政部长看来必须想想办法。江苏国泰贸易公司总经理黄金兰说：‘我们出口越多，拖欠我们的退税金额就越大。这个公司去年赢利1.1亿元人民币，而财税局拖欠该公司的应退税款总共已达11亿元。”