拜登警告北京:南海冲突将令美国被迫干预
2023年10月26日(德国之声中文网)美国总统拜登週三(10月25日)与澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)在白宫举行联合记者会时,提到近日升温的南海局势。拜登警告北京:“不要对菲律宾进行危险及非法活动。”
拜登在记者会上重申:“美国对菲律宾的防卫承诺牢不可破。美国与菲律宾的国防协议也牢不可破……任何针对菲律宾飞机、船只或武装部队的攻击,都将触发我们和菲律宾签署的共同防御条约。”
值得注意的是,拜登对北京发出警告的时间点,恰好是中国外交部长王毅访美前夕。这将是王毅自2019年以来首度出访华盛顿。外界预期王毅可能透过此行和美方官员讨论,若中国国家主席习近平确定出席11月的亚太经济合作(APEC)高峰会,和拜登会谈的相关细节。
学者:中国陷入“愚蠢”历史论述
中国及菲律宾22日在南海发生最新擦撞事件,双边互提外交抗议。根据菲律宾方面的说法,菲律宾海警和供给船正前往第二托马斯礁(Second Thomas Shoal,中国称仁爱礁)执行补给任务,但遭到中国船只包围阻止。菲国军方发言人称,该事件是中国船只首次采取与供给船碰撞的行动。
英国皇家国际事务研究所亚太地区副研究员海顿(Bill Hayton)在接受DW采訪时表示,盡管有大量证据表明并非如此,但中国仍认为“拥有南海的一切(主权)”,这种想法是陷入了一种“有点愚蠢”(rather foolish)的历史论述。
1999年,菲律宾军方为了强化领土主张,刻意将一艘二战时期的军舰“马德雷山号”(Sierra Madre)搁浅在第二托马斯礁礁岸,仅留下少数海军陆战队士兵驻扎在船上。随著船只年久失修,必须透过外援补给维持舰上士兵生存。
海顿分析并推测,中国阻止菲律宾的补给任务,正是希望令菲国军舰生锈到无法再住人,中方到时候有可能藉机立刻前去占领该区域。
海牙国际法庭2016年曾裁定中国在南海争议水域的主张无合理性,但北京拒绝遵守该项裁决,批评结果“无效”。
海顿指出,中菲南海争议不仅是仁爱礁的问题,还显示出在菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)上任后,菲律宾更愿意和美国联手“试图反击中国的部分行为”。
小马科斯上台后,其外交政策与前任总统杜特尔特的方针明显不同。除了在南海议题上强硬反击北京行动之外,今年4月也扩大与美国的防卫联盟,并公开新增可供美军使用的4座军事基地位置,地点均坐落于菲律宾北部,靠近台湾及南海。
海顿认为,解决南海争端“理论上有非常简单的方法”,就是各方接受现状,继续掌控拥有控制权的岛屿、礁岩、沙环礁等,任何涉及资源的争端则都转由国际海洋法和《联合国海洋法公约》的框架内解决。
不过在当前的紧张局势下,这项理论性解方实践的可能微乎其微,南海紧张局势恐怕还会继续升温。
(综合报道,DW记者Rodion Ebbighausen对此文有贡献)
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