(德国之声中文网)据路透社报道,密克罗尼西亚、马绍尔群岛、帛琉(帕劳)等太平洋岛国领袖近期多次致函给美国国会议员,强调有必要尽速通过相关援助预算,否则可能让中国“有机可乘”。
这些国家去年与美国达成新的资助协议,称为“自由加盟协约”(Compacts of Free Association,简称COFA)。该计划为期20年,由美国提供经济协助,这些太平洋岛国则只允许美国进入其军事战略要地。然而,虽然COFA计划在美国获得跨党派支持,其资金却尚未获得国会批准。目前所需的额外资金大约23亿美元。
图为太平洋岛国瑙鲁国旗。该国在今年1月宣布与台湾断交、转而承认中国。(资料照)图像来源: Jason Oxenham/Pool/AP/picture alliance 延伸阅读:美官员吁巴布亚新几内亚拒绝中国安全协议
太平洋岛国领袖的呼吁 在2月6日的一封写给美国参院领袖的联名信上,他们主张,若美国继续推迟相关法案,将对太平洋岛国人民带来不确定性,并且使得“太平洋地区的竞争性政治行为者”有机可乘,得以遂行“经济剥削”。
9日,帛琉总统惠恕仁(Surangel Whipps)的一封信上,强调了太平洋岛国的战略重要性 ,让美国能够在战略上控制“夏威夷和亚洲之间的海空域”,其中也包含“中国觊觎的航道”,如此一来美国就能在实质上“把美国的军事用途边界延伸到亚洲”。
信上警告,美方延宕对太平洋的资金援助,是正中了中国下怀,也让那些想接受中国经济利诱的帛琉政治人物有可乘之机,使帛琉以“牺牲台湾”为代价、转而在外交上承认中国。
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惠恕仁週四(15日)在社群平台X上转发了这封信的影本。根据该信函影本,中国已向帛琉提议要“订满所有的酒店房间”,而且“如果盖更多,就会订更多”;除此之外,还提议一年要提供帛琉2000万美元,用来经营一座占地2英亩的客服中心。帛琉经济以观光旅游业为主。
15日,台湾外交部回应,对于小岛国家遭受中国“经济胁迫”的困境“感同身受”,将继续提供帛琉具体援助,且台湾与帛琉的外交关系稳健且持续成长,未来仍将携手促进印太和平稳定。
而另外2封日期为2月12日和13日、来自马绍尔群岛总统海妮(Hilda Heine)的信上,也传达跟帛琉类似的信息。
海妮写道:“中国一直透过‘胡萝卜与大棒’的做法,企图要我们转移效忠对象、不再继续支持台湾……(美方资金)再继续拖延……可能破坏对美国的信心,使得有些人同意接受中国的利诱。”
台湾大选刚刚结束,太平洋岛国诺鲁(又译瑙鲁)政府2024年1月15日宣布与台湾断交并转而承认中华人民共和国。台湾的邦交国从2016年蔡英文上任总统时的22个,已减少到12个。与台湾维系邦交关系国家主要集中在中美洲和南太平洋,他们都是谁? 图像来源: Imago/imagebroker 拉丁美洲是台湾邦交国最集中的地方,共有8个。危地马拉西滨太平洋,东临加勒比海,北与墨西哥接壤,是古代玛雅文化中心之一。人口1124万,首都危地马拉城。居民多信奉天主教,官方语言为西班牙语。1933年与中华民国建交。
图像来源: picture-alliance/robertharding 巴拉圭是南美洲内陆国家,面积41万平方公里,人口664万,首都亚松森(Asunción),官方语言为西班牙语。农牧业是该国经济主要支柱,此外巴拉圭国家足球队是南美一支劲旅。1957年与台湾建交。巴拉圭将在2023年4月举行总统大选,在野党候选人已经表示,如果当选将考虑与台湾断交,转而与中国建交。
图像来源: picture-alliance/dpa Fotografia 又称伯利兹,前身为英属洪都拉斯,位置在中美洲东海岸。是人口最少、人口密度最低的中美洲国家。
图像来源: NDR 全名为“圣文森特和格林纳丁斯”,简称圣文森国,位于拉丁美洲,1981年起与中华民国建立邦交关系。
图像来源: picture alliance/Photoshot 又称圣基茨和尼维斯,位于加勒比海。2018年五月,在台湾被拒绝参与世界卫生大会(WHA)时,圣克里斯多福及尼维斯代表与台湾的卫生福利部部长见面并且支持台湾参与大会。
图像来源: Taiwan Ministry of Health and Welfare 海地是加勒比海岛国,面积2.8万平方公里,人口1070万,首都太子港,官方语言为法语和海地语。海地是全球最贫穷国家之一。2010年发生大地震后,海地经济一定程度上依赖国际社会的援助。1956年与台湾建交。
图像来源: Getty Images/AFP/H. Retamal 又译为圣卢西亚,是个位于加勒比海的火山岛国家。曾经在1997年与中华人民共和国建交,而与中华民国(台湾)断交。之后又在2007年与中华民国恢复邦交关系。
图像来源: DW/Michael Altenhenne 又译斯威士兰(Swaziland)位于非洲东南部,东邻莫桑比克,其余方向与南非接壤。面积1.74万平方公里,人口130万。官方语言为英语和斯瓦蒂语,经济上主要依赖南非。1968年与台湾建交。
图像来源: DW/Inga Sieg 又译帛琉,位处西太平洋,1999年与中华民国建交。2017年开始,中国以帕劳与中华民国之间维持邦交关系为由,指示旅行社停飞帕劳之后,中国游客遽减。由于来自中国的旅客实在太少,帕劳太平洋航空甚至在2018年时,宣称以成本考量决定暂停飞往中国的航班。
图像来源: Imago/Westend61 马绍尔群岛是位于太平洋中部的岛国,由一千多个岛礁组成,面积181平方公里,人口5.3万,主要为密克罗尼西亚人,官方语言为英语和马绍尔语。1986年从美国托管下独立,1998年与台湾建交。
图像来源: picture alliance/AP Photo/R. Vogel 图瓦卢位于南太平洋,由9个环形珊瑚岛群组成,国土面积约为26平方公里,人口1.1万。1979年与台湾建交。图瓦卢海拔最高4.5米,受到海平面上升的严重威胁。2001年该国领导人在一份声明中说,由于面临国土被海水吞没的命运,该国居民将逐步撤离,举国搬迁新西兰。
图像来源: AP 梵蒂冈是台湾在欧洲唯一的邦交国。位于罗马城内的梵蒂冈,面积仅为0.44平方公里,被称为城中之国,是天主教罗马教廷所在地。1942年与中华民国建交。
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美国何时通过援助资金? 路透社指出,美国共和党参议员里契(James Risch)曾率24位跨党派参议员提出修正案,欲将COFA资金纳入另一项有争议的补充预算案内,但后来它并未被纳入参院同意送交众院的版本法案之中。
部分国会助理表示,他们正在努力找其他办法通过相关资金,例如将其纳入一项紧急支出法案内,但这亦不保证成功。
拜登政府多次呼吁国会尽快通过COFA预算,并强调中国正伺机而动。白宫的东亚事务资深主管拉普霍珀(Mira Rapp-Hooper)15日向美国和平研究所表示,为COFA争取资金是今年必须处理的首要战略任务,“务必要做到”。
(综合报道)
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