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放弃“通奸法”,土耳其入盟还要等多久?

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese 2004年9月28日

土耳其议会9月26日以压倒多数批准了刑法改革案,从而扫清了加入欧盟的一个重大障碍。土耳其的新刑法向欧洲标准看齐,加强了对人权的保护和更加严厉了对强奸和使用酷刑的惩罚,在欧盟的要求下放弃了所谓的对婚姻不忠实进行惩罚的“通奸法”条文。

土耳其总理埃尔多安与欧盟委员会主席普罗迪及欧盟扩大问题专员费尔霍伊根图像来源: AP

现在可以肯定地说,土耳其入盟的谈判可以开始了。预计,欧盟委员会将于下下周推荐开始关于土耳其入盟的谈判,正式的决议将会在12月出台。

对于土耳其来说,这意味着它的一个重要的外交目标实现了,一项历史意义的决定开始轮廓初现。如果入盟,土耳其将是欧盟第一个伊斯兰色彩浓厚的成员国,这将改变欧盟的疆域和面貌。但是,安卡拉真的走上了入盟的正规了吗?

可以明确的是,实现入盟目标,土耳其还有许多要做,例如立即停止国家机器的酷刑惩罚,全面保护人权和少数民族的权利。经济上,土耳其也要加紧追赶欧盟,但这一切都需要时间。因此,土耳其至少还需要10到15年才能有实际上的入籍可能。这是一个漫长的、难以预料会发生什么事的过程,这期间安卡拉经不起大的挫折。

不久前关于“通奸法”的争吵中实际上让土耳其入盟反对者占了上风,他们现在感到他们的政治立场得到了加强,并重新提出了一个根本性的问题,即土耳其到底是否属于欧洲。事实上,欧盟在1999年就明确表示,土耳其可以入盟,前提是满足一系列条件。土耳其能否入盟,这完全取决于它自己,取决于它是否有足够的改革意愿,有足够的改革热情和改革的能力。

反观反对土耳其入盟者的观点,可以发现他们的论点缺乏根基,因为他们提出的问题都是针对土耳其马上入盟这种情况,而实际上目前讨论的根本不是这一情况。在当前,根本不能对很多人担心的大规模向德国移民、入盟费用巨大或农业补贴等问题作出严肃的预测。不过有一点是肯定的,那就是土耳其入盟会为欧盟带来风险-例如疆域过大,政治同盟削弱等。

但是,土耳其入盟带来的机会也是巨大的。这一机会不是指被众多人看好的对其它伊斯兰国家的榜样作用,因为土耳其入盟并不能给这些国家带来什么直接的好处,这可以从这些国家对土耳其加入北约反应冷淡就可以看出。这一机会应该是入盟给土耳其带来的长期稳定和与欧盟的可靠联盟。如果不是考虑入盟,土耳其就不可能在人权领域取得一系列重大进步,也不可能缓和与宿敌希腊的关系。土耳其没有理由不支持安卡拉的入盟计划,因为土耳其在经过十几年的欧盟不断许愿后最后还是碰了一鼻子灰,它就迟早有可能陷入内乱之中,这本身就是对欧洲安全的潜在威胁。

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