这些由平民组成的团队可以在联邦国防军士兵保护下帮助阿富汗进行重建。但这并不是唯一的目的，它们还应协助保障当地居民的安全，并帮助卡尔扎伊领导的中央政府与地方当权者把持的喀布尔以外地区建立联系，从而集人道救援和政治任务于一身。

本周内，有关的联邦部将对调查团得出的结果进行审核。尚不清楚的是，决定将于何时做出。不过，自从联邦国防军的一辆汽车遭到袭击，导致四人丧生以来，反对的声音越来越强。其中一个观点是：阿富汗局势险恶而复杂，袭击的危险性很大。刚刚过去的周末，指挥官范－海斯特将军表示，联邦国防军现在全部只用装甲车和直升飞机向喀布尔运送大约2400名士兵，同时还使用电子爆炸物探测器和警犬。

除安全因素外，社民党籍的发展援助部长维乔雷克－措伊尔在接受柏林“每日镜报”采访时还指出了另一危险，即在士兵保护下帮助重建的工作人员会不再被看作是中立者，而是冲突中的一方。

不过，阿富汗政府一再呼吁德国向喀布尔以外的地区派遣人员。重建部长阿民对“科隆日报”说，“不扩大在阿富汗的使命便意味着放弃责任。”阿富汗政府总理卡尔扎伊也一再向联邦政府表示，希望能够在首都以外的地方派遣士兵。

一旦联邦政府做出决定，向喀布尔以外地区派遣重建团队，那么还有一些法律上的问题需要澄清，因为由德国和荷兰领导的阿富汗国际安全部队的使命仅限制于喀布尔，这是联合国决议所规定的，也写进了联邦议院的有关决议中。联邦议院现在不能简单地做出决定，将多国部队的一部分派遣到喀布尔以外的地区。“持久自由”行动虽然不限制在喀布尔，但规定驻扎阿富汗的特种工作人员不得超过100人，这样便很难为派遣重建工作团队找到法律上的依据。

自二月以来，三支来自美国的所谓“地方重建团队”活跃在阿富汗。七月，一支英国重建团队将在马萨里－沙里夫展开工作。由大约60人组成的美国团队主要是军人，或便衣的军人，帮助进行基础设施的建设。他们是在“持久自由”行动的范围内在当地展开工作的。但美国士兵并未参与阿富汗国际安全部队。