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教育水平低找工作难

Sabine Kinkartz2008年4月10日

德国经济研究所由私营经济协会提供资金,因此,它的观点与企业相似并不让人感到惊讶。比如,它反对制订最低工资标准,赞成减少解雇保护。但是,该研究所支持维护失业者与低劳动技能低者的利益。

教育和再培训今后更将成为打开就业市场大门的钥匙图像来源: picture alliance/dpa

没有拿到高中毕业证书,没有受过良好职业培训的人在德国举步维艰。德国就业市场上很难有低劳动技能者的立锥之地,他们中只有一半的人能够找到一份工作。

低技能岗位流失

这种情况并没有因过去两年里德国经济形势步步好转而有所改变。恰恰相反,全球化以及技术的进步导致更多的低技能岗位流失。德国经济研究所所长许特指出:"长期失业者的情况以及低劳动技能者的就业前景令人震惊。在欧洲经合组织国家中,德国的低劳动技能者失业率最高,达到20%,就业率最低,为52%。"

一个日益转向知识密集型产品以及服务业的市场需要受过良好培训的高技能者。尽管德国的人口发展出现变化, 这一点今后也不会有所改变,许特说 "过去的日子里,我们也讨论过后继人才,管理人才缺乏的问题。但是,如果谁寄希望于人口减少就能够解决就业市场问题,那么他低估了人员素质的问题。"

教育和再培训今后更将成为打开就业市场大门的钥匙。但是,那些没有中学毕业,没有良好职业培训的人今后该怎么办呢?德国经济研究所负责教育与就业市场政策的克洛斯指出了德国在国际学生评测Pisa项目中成绩不太好的事实以及该问题对就业市场的影响:"那些低于某一水平而接受职业培训的风险群体将带来新的冲击波。国际学生评测项目对15岁的年轻人进行了评估,这些人现在将进入了就业市场,他们的技能也许完全不符合培训方或者雇主的要求。这正是问题所在。"

反对最低工资标准

因此,虽然由于失业率不断下降人们开始讨论实现全就业的问题,但这样的前景目前并不存在。怎么才能够帮助低技能者和长期失业者更好地进入就业市场呢?德国经济研究所认为,引进最低工资标准是错误的办法。每小时7.5欧元的统一最低工资标准并不能保障打零工的人或者有孩子的家庭就能够靠收入维持生活。那些生产力低于最低工资的人会更加受到就业市场的排斥。

德国经济研究所所长徐特也反对引进无条件的基本收入,因为这样的分配政策对经济增长和就业不利。许特说"眼前我们必须注意,对哈尔茨第四阶段方案的修改或者其他就业市场改革不能放弃促进与要求相结合的原则。这是指明未来方向的2010年议事日程中最核心的,最能体现文化改变的部分。也就是说,我们必须从就业角度出发。没有理由不将解决就业作为创造价值的基础。"

但是,就业前景今后也将与经济形势紧密相连。三年前,德国的失业率创下历史最高水平,但由于经济回升,失业率目前已降低了三分之一。但是,德国的经济是否足够强劲,在今后几个月里,当国际金融危机对世界经济的冲击波抵达德国时便将显现出来。

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