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施泰因迈尔访华关注环保 维权人士吁勿忘人权

2014年4月13日

雾霾,尘土,糟糕的空气—这些并不是传统意义上的外交政策话题。但是德国外长施泰因迈尔本次中国之行却选择了中国污染最为严重的一个省份。除此之外,维权人士希望他也能对北京政府提及中国人权问题。

Bundesaußenminister Frank-Walter Steinmeier in China 13.4.
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)施泰因迈尔身后的图片上展示了中国的大好河山:长城巍峨,天空湛蓝,视野开阔。但是,与河北国宾馆内巨大画作形成鲜明对比的却是窗外的另一番景象。拥有7100万居民的河北是中国的雾霾重灾区,而来到这里的人们立刻就能对此有所体会。

除了首都北京之外,施泰因迈尔在自己再次担任德国外长之后的首次中国行程中并没有选择上海或香港这样的光鲜都市作为目的地,而是前往那些令人颇为不舒服的地方:德新社记者报道称,刚刚抵达石家庄后,人们便感觉眼睛出现灼烧感,喉咙痛,部分人还有头痛的症状。河北的天空一片暗灰,视野极其有限,整天"不见天日"。

河北国宾馆内的巨幅画作图像来源: picture-alliance/dpa

快速的经济发展与严重的环境污染,到北京坐高铁只需一小时的河北是对此的最好例证。这里钢厂林立,为雄心勃勃的中国工业提供原材料,而燃煤发电厂则为急需能源支撑的经济发展提供动力。中国十大污染严重城市中,河北独占七位。

雾霾中的访问

施泰因迈尔访问河北当天的4月13日,当地空气中微粒含量达到每立方米200微克。而世界卫生组织所建议的PM2.5最高值仅为25。在冬天,河北的PM2.5指数甚至可以超过1000。如果在德国的话,这样的地方会被认为不宜居住,而河北当地的孩子们在如此的空气条件下还在室外玩耍。

但现在即便中国的政治人物也意识到了这个问题。总理李克强在今年3月初举行的人大会议上表示对环境污染宣战。数千家污染尤其严重的工厂将被关闭,钢铁及水泥生产将大幅减少。但专家认为,这些措施还远远不够。

对于一名德国外长来说,谈论环境污染话题并非一项典型任务。但施泰因迈尔认为,环保和外交政策还是大有共同之处:"中国现在也认识到,经济景气并非一切,而是关键在于改善人们的生活质量。"

德国外长表示愿意提供帮助。他在石家庄探访了德国能源署(dena)在当地的一个项目,该机构在那里建设了一个节能科研中心。在环境保护方面,德国颇有心得。"在我们的鲁尔区,为此曾付出了上百年的努力,您肯定能够更快实现目标,"施泰因迈尔在访问过程中也毫不吝啬地送出了这样的奉承话。但中国是否真能做到这一点,却并不那么令人肯定。北京大学张世秋教授对德新社表示,新近颁布的环保条例并不是问题所在,而是糟糕的监控以及处罚力度太轻,"现在很多企业根本不遵守法律规定,放任环境遭到污染。"

2013年11月河北出现严重雾霾天气图像来源: picture-alliance/dpa

张世秋教授认为,政府必须对污染环境的工厂和企业做出更为严厉的处罚。针对很多企业家对于环保可能降低盈利的担心,他表示:"如果我们不能降低污染的话,将是社会的巨大损失。"

在国宾馆里迎接施泰因迈尔的东道主显然已经收到了德国人发出的讯息。"经济发展已经不再是最关键的标志,"中共河北省委书记周本顺表示,"我们已经决定,走绿色发展的道路。在这一点上,向德国学习非常重要"。

人权人士:谈环保,谈乌克兰,更要谈人权

不过,作为德国外交部长,施泰因迈尔在中国期间如果只谈环境保护,显然是不够的。媒体报道称,施泰因迈尔此行的一个重要议题是与中方就乌克兰局势交换意见。但是,包括艾未未在内的一些中国民权人士和律师认为,除了乌克兰之外,施泰因迈尔还应该谈及中国政府侵犯人权的问题。

多名中国维权律师呼吁施泰因迈尔,在周一于北京进行政治会谈时提及北京当局加强压制民权活动人士的问题。他们尤其提到仍在狱中的诺贝尔和平奖得主刘晓波及其受到软禁的妻子刘霞,还有被当局指控"分裂国家"的维吾尔族经济学者伊力哈木·土赫提(Ilham Tohti)。

维权律师浦志强表示,中国有许多侵犯人权的案件,而刘晓波及刘霞的案例是其中最为重要的。而为伊力哈木出任辩护律师的李方平也认为,如果施泰因迈尔能够向中方提及这一案件,将对改变当局立场提供帮助。此外,也有维权律师提出被判处四年监禁的"新公民运动"倡导者许志永的案例。

非政府组织"受迫害民族协会"也呼吁施泰因迈尔为遭到压制的人权人士发声。该组织的亚洲问题专家德里乌斯(Ulrich Delius)对德新社表示,中国每周都有重判人权捍卫者或非法逮捕人权人士的事情发生,"中国安全机构和司法机关为了让人权人士噤声,系统性地无视国际公约。"维权人士在法庭上无法寻求公正判决,涉及人权人士的案件中99%都被判有罪,其中大部分遭到重判。

艾未未在柏林展出的艺术作品之一,他本人至今无法出席展会图像来源: Johannes Eisele/AFP/Getty Images

享有国际知名度的中国艺术家艾未未则希望施泰因迈尔也能对北京政府提出他的旅行自由问题。他希望能够参加在柏林举行的个人艺术展。"我希望,我的护照会成为(施泰因迈尔与中方的)一个话题,"艾未未在北京对德新社如此表示。当局至今仍扣押其护照,造成艾未未无法出境。

按照计划行程,施泰因迈尔在周日访问河北后将在次日与中方高层展开会谈,其中包括中国政府总理李克强、外长王毅以及国务委员杨洁篪。除此之外,施泰因迈尔当天还将与中国公民社会代表举行会晤,参与者名单并未事先公布。维权律师尚宝军表示,"除了政治和经济之外,德国一向关注中国的民主进程",并将其称为"德国传统"。

施泰因迈尔本次亚洲之行历时四天,前往中国之前他对日本进行了访问,按计划施泰因迈尔将于周二(4月15日)返回德国。

来源:德新社 编译:石涛

责编:张筠青

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