（德国之声中文网）日本多年来一直是政府发展援助（ODA）组织中最慷慨的资助国之一，即便是在上世纪90年代初泡沫经济破灭后的20年内也是如此。

中国跃升为世界第二大经济体削弱了日本民族自豪感，但更重要的是，北京正在传统上鲜少涉足的地区积极寻找新市场和新盟友，并已成功使中国企业在贸易交易上获得掌控地位。

而这些伴随中国政府大手笔援助而来的交易，意味着中国企业正巩固获取日益稀少的天然资源的权利，包括制造高科技产品如电动汽车锂离子电池所需的稀土。

目前,日本85%的铂主要用于汽车工业，67%的锰则是由非洲进口。若日本企业无法确保获得这些资源的供给，该国的工业将因落后中国企业而苦苦挣扎。日本外务大臣岸田文雄3月16日在埃塞俄比亚举行一次援助国家会议上宣布，日本将为新的援助项目额外提供5.5亿美元。

期望与热诚

岸田文雄当时所出席的是第五届非洲发展东京国际会议（TICAD）的筹备会议，该会议将在6月1日至6月3日正式举行。岸田在筹备会议上表示，非洲发展东京国际会议旨在提升"非洲的期望"与日本私营机构"热诚"的联结。

日本所提供的援助资金主要用于打击非洲恐怖行动。东京在年初阿尔及利亚发生恐怖袭击后批准了这笔援助。今年一月，靠近阿尔及利亚城镇英纳梅纳斯的Tigantourine天然气田遭到极端恐怖分子袭击，造成至少69人丧生，其中39人为外国人质。

该天然气田由英国石油公司BP、挪威国家石油公司（Statoil）和阿尔及利亚国家石油（Sonatrach）公司共同运营，在所有外籍人员中，日本是该次恐怖袭击事件伤亡最惨重的国家。总部设于横滨的日挥公司（JGC）共有17名员工遭到挟持，其中10人遭到恐怖分子杀害或在对峙中丧生。

尽管经历了恐怖袭击及人质挟持事件,日本政府仍然强调，未来将维持其政策，鼓励并协助日本公司在非洲市场"充满希望的投资目的地"中占有一席之地。

经济潜能

由54个国家所组成的非洲联盟的经济潜力确实不容小觑。但当日本及其企业缓慢利用这个机会时，其他国家-包括韩国和中国-已经在这片土地上积极扩大经贸联系。东京Deloitte Tohmatsu 贸易公司非洲业务发展部门主管库里亚（James Kuria）表示："许多日本企业尚未制定在非洲建立业务的最佳方案，到目前为止，他们只通过大型贸易公司与非洲接触。"

"但是使用代理人便意味着他们并不了解市场，他们不是市场的直接参与者，缺乏与客户的直接交流。"他如此解释道。"我们正在脱离这个模式，因为这个做法相当昂贵，而且企业希望摆脱中间人，使商业链接更平滑。"

竞争对手

此外，日本企业还需要先迎头赶上竞争对手，因为韩国企业三星和LG已经控制了60%的电视机市场；三星公司设定了目标，至2015年将其在非洲的营收提升至100亿美元，使其在非洲的业务能与在华市场相提并论。韩国积极拓展非洲市场的策略，已经迫使日本重新审视其对非态度。

非洲发展东京国际会议始于1993年，每5年举行一次。日本在2008年的会议上承诺，在2012年前将对非援助提升一倍至18亿美元。

除了5.5亿美元的安全费用外，日本将在今年的会议上宣布更大规模的援助计划。本届会议由日本首相安倍晋三主持，届时将有近70个国家的部长和官员出席，约60个国际组织与会，会议的重要性可见一斑。

作者：Julian Ryall 编译：张筠青

责编：洪沙