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昔日政敌今日伙伴:德国政坛好戏不断

Samimy2005年11月15日

德国基民盟、基社盟和社民党在各自的党代会上通过了联合执政纲领。这样,梅克尔将按期在下周二(11月22日),被选为德国第一任女总理。此次组阁谈判长达两个多月,写下德国历史上的新纪录。

基民盟党代会通过联合执政纲领图像来源: AP

搞政治和演戏没什么两样,不论是在选战期间,还是在平时。选战时期,人们并不期待除了演戏之外能看到或听到些别的。自从9月18日大选结束以后,德国人经历的都是活生生的舞台剧。大选当天晚间,人们已经预见,只有组成所谓的大联盟,也就是联盟党和社民党联合执政,才能组成稳定政府,而且总理人选将由议会最大党团联盟党确定。出现这样的大选结果并不是一次“事故”。民意调查显示,如果下周日重新举行大选的话,结果和9·18大选一样,差别微乎其微。

德国的这些政党首先花了整整四周的时间,才就组成大联盟达成一致;随后又花了四周的时间制定联合执政纲领。时事评论员和选民不断在问,为什么需要这么长的时间呢?德国未来的总理梅克尔在周一的基民盟党代会上装腔作势地进行了解释。她的原话是:基民盟正与“恶斗了40多年的伙伴携手前进。”

也许一些党的基层干部需要这样的解释。但是这些话并不符合德国的社会现实。在联邦议院中,除了左翼党之外,所有的政治力量都希望能够保持目前的社会和经济模式。虽然各党派之间经常发生舌战,但是联盟党与社民党政治主张的差别微乎其微。自从联邦德国成立以来,有一条政治原则,那就是,所有民主党派都可以相互结成执政联盟。德国16个联邦州就存在各种不同的联合执政组合。在国家层面上,很多原则问题都是在社民党和联盟党达成共识后做出的,因为这两个党在联邦议院和联邦参议院中均占有绝对多数。

德国的选民们已经厌烦了各政党夸大各自的政策。选民们希望国家能够解决国内急迫的问题,例如高失业率、高负债、社会保障体系的未来等等。大联盟为解决这些问题创造了最佳的前提条件。因为不会再有大的在野党仅仅因为政治需要而反对改革方案。

但是大联盟政府是否能够满足人民的期待目前还很难说。虽然联合执政纲领允许国家对公民的社会福利进行了建国以来最严重的裁减,但经济学家几乎异口同声地表示,即使这样也无法达到执政纲领中规定的降低高失业率的目标。

在这样的背景下,各大政党各自通过联合执政纲领是一个良好的积极的信号。希望两党合作首先将“演戏”从议事日程上划掉,而是讨论务实的政治问题。如果联合执政没有成就,最多四年执政期满,人们又要经历一场新的“舞台剧”。因为社民党和联盟党都希望能够和一个小党联盟,从而担当政府的领头羊。

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