(德国之声中文网) 美国週一(2月21日)宣布对乌克兰东部分离地区实施金融制裁，并警告说，如果有必要，还会有更多制裁。

白宫新闻秘书莎琪(Jen Psaki)说，美国总统拜登将发布行政命令，“禁止美国人对所谓的乌克兰DNR和LNR地区进行新的投资、贸易和融资”，她指的是顿涅茨克和卢甘斯克两个分离地区。

该命令将“授权对任何被认定在乌克兰这些地区活动的人实施制裁”，莎琪说，这些措施与西方更广泛的制裁措施是分开的，“如果俄罗斯进一步入侵乌克兰”，还会有其他行动。

白宫表示，在普京承认这些地区独立后，拜登与乌克兰总统泽连斯基通了35分钟的电话，“重申美国对乌克兰主权的承诺。他还详细介绍了对俄罗斯的制裁计划”。

一位官员说，拜登后来与两个关键的欧洲盟友，法国总统马克龙和德国总理肖尔茨进行了半小时的交谈。这三位领导人“强烈谴责”普京的决定，并讨论如何协调反应。

美俄持续角力

顿涅茨克和卢甘斯克这两个自封的共和国目前可以与美国公民进行极其有限的交易。但制裁实施后，这个行动可能很快成为苏联解体以来最危险的东西方对抗的一个新阶段。

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)抨击俄罗斯承认分离主义地区的主权，认为这表明普京对外交解决方式没有兴趣。

他在一份声明中说，承认这些领土的独立“直接违背了俄罗斯声称的外交承诺，并且是对乌克兰主权的明显攻击”。

他还说:“俄罗斯的决定是普京总统公然不尊重国际法和規范的又一个例子，”他在另一条推文中补充说，美国“将与合作伙伴协调采取适当措施”。

拜登带领欧洲和其他美国盟友组成的联盟制定了一揽子计划，他们说，如果集结在乌克兰边境的部队发起攻击，将对俄罗斯实施破坏性经济制裁。

虽然克里姆林宫数週来一直否认入侵计划，但却同时在乌克兰的三面建立了一支庞大的部队和重型武器装备。

普京派兵进入乌东地区

俄罗斯总统普京在当地时间21日)一场电视演说中，宣布承认乌克兰东部两个由分离份子控制的地区为“独立”。他在过程中签署一项法令，承认自称为“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”的地区为独立领土。

莫斯科也为俄罗斯与这两个分离份子控制的领土之间的“援助协议”制定了计画。普京此举加深了西方国家对俄罗斯将入侵乌克兰的担忧。普京在谈话说表示，他相信俄罗斯人民会支持他的决定，并将乌克兰描述成俄罗斯历史中一个重要的部分。

在此之前，乌克兰军队与亲俄的叛军之间的长期武装冲突与暴力情势不断上升。在普京宣布承认乌克兰东部的两个分离地区后为独立后，他也下令俄罗斯国防布派部队至该地区进行维和。不过，普京签署的法令并未说明军队部署将在何时生效。

此举引发紧张局势。西方领导人警告，莫斯科可能利用这个地区发生的小规模冲突作为俄罗斯发动更大规模进攻的藉口。盡管亲俄罗斯的分离份子声称他们控制了乌克兰东部卢甘斯克省与顿涅茨克省，但通讯社报道称这两个省只有部分地区在他们的控制之下。

欧美紧急协商

在俄罗斯做出最新的宣布后，美国白宫表示，美国总统拜登在与乌克兰总统泽连斯基 (Volodymr Zelenskiy) 的通话中，谴责了普京承认乌克兰东部分离主义地区“独立”的决定。

白宫表示，拜登已经与德国总理肖尔茨 (Olaf Scholz) 和法国总统马克龙 (Emmanuel Macron) 就西方国家将如何继续协调他们的反应进行了交谈。联合国安理会也预计针对相关情事举行紧急会议 

美国国务卿布林肯 (Antony Blinken) 同日表示，美国必须对普京承认这两个分离地区的举动作出“迅速和坚定”的反应。他说，这一决定代表俄罗斯完全拒绝其在《明斯克协议》中作出的承诺，并与俄罗斯政府过去几日声称的外交承诺相抵触。他补充道，各国有义务不承认通过威胁或使用武力建立的新国家。

欧盟委员会主席冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 和欧洲理事会主席米歇尔 (Charles Michel) 也谴责了普京的决定，说这是公然违反国际法以及《明斯克协议》。

这两位欧盟领导人在共同声明中说：“欧盟将对参与这一非法行为的人进行制裁。欧盟重申坚定不移地支持乌克兰在其国际公认边界内的独立、主权和领土完整。” 

另一方面，德国外交部长贝尔博克 (Annalena Baerbock) 也将俄罗斯承认乌克兰东部分离份子控制领土为独立之举，描述为破坏国际社会的外交努力。她在21日晚间表示：“俄罗斯今天承认乌克兰东部分离主义分子自行宣布的“人民共和国”是对所有外交努力的严重打击。”

她补充道：“诺曼底模式和欧安组织在欧洲安全与合作组织中多年的努力就这样被有意无意地破坏了，而且没有令人理解的理由。这种作法也是对乌克兰领土完整和主权的进一步侵犯，我们以最强烈的措辞予以谴责。”

北约秘书长斯托尔滕贝格 (Jens Stoltenerg) 也在同日做出谴责，称此举进一步破坏了乌克兰的主权和领土完整，削弱了解决冲突的努力，并违反了俄罗斯加入的《明斯克协议》。他说：“莫斯科继续为乌克兰东部的冲突火上浇油，向分离主义分子提供财政和军事支持，还试图为再次入侵乌克兰寻找借口。”

俄乌相互指责

俄罗斯21日称乌克兰的“破坏者”(saboteurs) 试图发动入侵，但乌克兰政府否认了这一指控，认为这是假新闻。西方国家多次指称，莫斯科的目的是编造一个入侵乌克兰的借口。英国国防部长华莱士(Ben Wallace) 21日表示，俄罗斯所谓栽赃嫁祸的行动以及在乌克兰边境附近增加部队人数的作法都表明普京致力于入侵乌克兰。

与此同时，乌克兰要求联合国安理会召开紧急会议，以应对这一威胁。华盛顿表示，目前在该地区有多达19万名俄罗斯军队，包括乌克兰东部的亲俄叛军。

莫斯科要求以全面的安全保证作为化解危机的基准，包括承诺永远不允许乌克兰加入北约。普京与拜登已初步同意可能进行一次面对面的会谈，这是避免战争的最后尝试。

(路透社、美联社、法新社) 

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