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曾为纳粹党卫军效力 仍从德国领养老金

2019年2月21日

曾在二战时期加入德国纳粹党卫军的比利时人如果仍在世,可以继续从德国领取养老金。比利时议会提出一项动议,要求阻止向这些老人发放养老金。

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二战时期党卫军在比利时的招贴画图像来源: picture-alliance/dpa/arkivi

(德国之声中文网)专门研究纳粹党卫军历史的学者德·科尼克(Alvin de Coninck)调查发现,这些在世的老年男子人数大约为30人,年龄均已超过90岁。每个月他们都可以从德国额外领取到一笔养老金,数额从425欧元到1275欧元不等。他在接受比利时《早报》采访时说,曾在二战中参加纳粹党卫军的比利时人战后以叛国罪被关在比利时监狱里,德国社保机构把他们在监狱里被关押的年头折算进退休前的工龄。而在二战中被强迫在德国工作的比利时劳工战后每个月获得的经济补偿却只有50欧元。

纳粹德国入侵法国、比利时和欧洲其它国家之后,希特勒下达"元首指令",所有志愿为德国党卫军效力的外国人都可以获得养老金。德国历史学者格尔尼茨(Martin Göllnitz)在接受德国之声采访时说,1940年1月1日起,党卫军不再属于纳粹党,而是编制为德意志帝国的国防军。因此党卫军的成员可以得到相应的养老保险。

希特勒检阅党卫军仪仗队图像来源: picture-alliance/dpa

无论国籍,党卫军成员都可以像其他国防军军人一样有权获得养老金。格尔尼茨说,现在很难搞清楚,全世界范围内还有多少曾加入过纳粹党卫军的成员仍在从德国领取养老金,这些人员都来自哪些国家。他说,上世纪90年代中期,仅在拉脱维亚一个国家就有大约1500名前党卫军成员按照德国有关规定领取过养老金。

以往的努力都失败了

学者德·科尼克参与的研究组织"集体记忆"于2016年年底公布了纳粹党卫军比利时成员从德国领取养老金的消息。当时比利时议会曾尝试从德国官方获得这些养老金领取者的姓名并且试图终止对这些人的养老金发放。两年前德国联邦议院左翼党议员耶尔普克(Ulla Jelpke)曾向联邦议院质询,但议院给出的回复是:联邦政府"不能提供依据《联邦战争受害者救济法》享受养老金者的信息。因为,居住地在比利时的养老金接受者是否曾是党卫军成员或者曾被判处过叛国罪,联邦政府不掌握信息。原因是联邦战争救济法由各联邦州来执行"。

现在比利时又有3名议员在尝试新的努力。他们要求德国联邦议院外交委员会终止这一"令人完全不可接受的状况","通过外交途径"解决问题。其中一位名叫麦干(Olivier Maingain)的议员说,到目前为止,德国人一直阻止解决问题。他说:"德国驻比利时大使十分清楚这些人的姓名,但是德国使馆却不把这份名单交给比利时政府,所以比利时政府也无法采取任何税务措施。"麦干之所以这么说,是因为他相信,这些养老金领取者也不给这部分收入纳税。

社会保险与价值观无关

历史学者格尔尼茨认为,麦干的诉求会遇到很大的司法障碍。他说:"原则上,社会福利保障权不因(行为主体)遭受法律制裁而受到限制。因为价值中立的准则是社会保障的基础。"

曾经参加过党卫军的拉脱维亚老兵图像来源: picture-alliance/dpa/K. Kormilitsyna

事实上,德国国内并不是没有过阻止向纳粹党卫军成员继续发放养老金的尝试。1998年1月14日通过的"联邦战争受害者救济法修订法案"中规定,一旦证实昔日的军人、现在的养老金领取者曾在纳粹德国时期从事过违反人性和法治基本原则的行为,那么可以剥夺这些人领取养老金的资格。

但是这项法律中的相关规定只适用于1997年11月13日以后提出领取养老金的申请。而真正有可能适用这项条款的申请早在几十年前就提出了,因此也就几乎没有任何一个养老金领取者会受到影响。左翼党议员耶尔普克向德国之声表示,只有极小的一部分人申请被拒,94万人中只有99人,仅占0.01%。原因很明显,因战争罪行受到司法起诉的人只是凤毛麟角。

也正因此,历史学者格尔尼茨认为比利时3名议员做出的新的努力可能不会带来结果,因为每一个个案都需要被单独审核。他说,党卫军成员不都等同于战犯。他说:"我觉得这件事会不了了之。"

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