朝鲜可能启动市场经济
2002年7月28日![](https://static.dw.com/image/372086_800.webp)
朝鲜自一九四八年建国后,便奉行社会主义计划经济政策,对人民的衣食住行实行免费配给制度,极少部分的生活用品才需要使用货币,因此朝鲜人民对货币的需要欲望素来很低。然而,据明天(周一)出版的香港《亚洲周刊》引用韩国政府官员的消息透露,为了改善日趋严重的双轨价格制度,朝鲜政府近来已经正式取消实行多年的粮食配给制度,而改为将粮食在市场上直接销售。
报道透露,朝鲜政府之所以作出这一决定,主要是看到计划经济政策过于僵硬,令国家的各方面状况更为严重恶化,严重影响政权稳定。据韩国方面的统计,自一九九零年以来,朝鲜平均每年缺粮一百万吨以上,至少有两百万人饿死或病死,预料今年的缺粮额也在一百万吨以上。
然而,粮食配给制度取消后,货币需要量必然大增,朝鲜政府不得不重新制定新的货币政策,具体来说就是必须提高人民的工资水平;而当配给制度逐渐取消,货币成为朝鲜人民生活的主要依靠手段时候,朝鲜经济向市场经济过渡便成为必然的趋势。据《亚洲周刊》和英国广播公司的消息,为了平衡粮食价格上涨的影响,朝鲜已决定大幅度提高人民的工资水平,由目前的平均一、两百元提高到一、两千元,官员和军人的工资最高提高十七倍。工资改造完成后,过去由国家免费供应的水电和居住费用,都将依照使用量,以工资支付。
据透露,其实朝鲜自一九九七年开始便已在罗津和善凤经济特区试行废除粮食配给制度,工资也大幅提升,人们还可以自己开业经商,结果成为其他地方的榜样。有观察家认为,朝鲜进行的这一试验,有点类似中国一九七九年开始进行的经济改革,只不过朝鲜到目前为止还不能公开讨论改革理论,这一点显得比二十多年前的中国更为落后。
目前,观察家们关心的问题主要有:一、朝鲜取消粮食配给制度,究竟是为了挽救经济的权宜之计,还是有意识地启动市场经济的第一步?二、如果是为了解决暂时的经济困难,那么取消粮食配给制度,是否能从根本上解决粮食短缺问题?至于有消息说,朝鲜正在考虑实行朝鲜货币和美元的互换,观察家们认为,如果朝鲜真能迈出这一步,那将比废除粮食配给制度震动更大。