朝鲜的“深圳特区”和“柏林墙”
2002年9月30日![](https://static.dw.com/image/510971_800.webp)
朝鲜成立“经济特区”
39岁的华裔荷兰籍富豪杨斌成了平壤今天最红的座上客。朝鲜最高领导人金正日近日正式任命杨斌成为特别行政长官,开发和管理新成立的新义州经济特区。
9月12日,朝鲜发布政令,建立新义州特别行政区,在特区里实行完全自由的资本主义法则,对外界开放。这个消息无疑如一颗炸弹,惊爆世界。经历了50年社会主义考验的朝鲜如今终于要实践资本主义,虽然只是圈起一片试验田,但也已经是惊世之举。且不说是否会让多年来奉行社会主义的朝鲜民众造成信仰危机,极权之下的朝鲜能否实现完全自由的资本主义运营,这让外界不免半信半疑。
新特首杨斌在接受采访时表示,金正日推出这个经济特区正是为了向外界提供一个窗口,展示朝鲜如何进行改革的试验。这个新成立的经济特区面积约有香港大小,与中国接壤。有媒体称此特区为“朝鲜的深圳”,意思是朝鲜正在摹仿中国建设深圳的成功案例,在朝鲜本土上建立一个自治的“经济特区”。
特首其人
据报道,这位新委任的新义州特首杨斌为中国出生的荷兰籍商人。1987年杨斌从中国赴荷兰留学,之后从事亚欧贸易。90年代初,杨斌抓住东欧解体、市场开放所带来的商机,挖到了创业的第一桶金。在这之后,他又把眼光重新放回中国。他在沈阳投资2000万美元开始花卉经营,并在沈阳投资开发了一个多功能的农业园区项目“荷兰村”。除此以外,杨斌还涉足旅游和房地产,资产得到迅速积累。据2001年"福布斯中国大陆富豪排行榜上统计,杨斌以9亿美元资产排名第二,让所有人另眼相看。这其中包括朝鲜最高领导人金正日,他把这个特区的官印出人意料地交到一个外国人的手里。
外界反应:傲慢与偏见?
尽管朝鲜的这个经济特区有深圳这样一个正面样板,许多经济专家还是对此举表示疑虑。香港标准渣打银行的世界经济专家麦克-莫兰说,他不相信外国投资者会对这个项目感兴趣。外界普遍认为,尽管平壤近来一直努力和南韩以及其他国家搞好关系,但朝鲜政府经济改革的诚信度仍然值得怀疑。在平壤的一位西方外交官认为,朝鲜最好重新整顿工业秩序,给外国投资者足够的法律安全保障。他说,“朝鲜在外部世界面前经常表现得相当稚嫩。我看,朝鲜官员一定是被人说服了,进行这项试验的。”
早些时候,中国方面曾对朝鲜兄弟建立特区表示欢迎,但中国官方迄今尚未对杨斌任特首一事做肯定的评价。中国外交部一位女发言人警告说,尽管中国搞经济特区获得成功经验,但这“并不一定对所有国家都适用”。
不管外界惊讶也好,怀疑也好,朝鲜新义州特首杨斌已走马上任,并已发布第一道命令:特区从九月三十日起对全世界开放,将实行完全私有化制,采低税收的自由贸易制度,资金自由进出,并借鉴欧美先进国家的法律制度,建立自由公平的社会。另外有关特区的最初方案是,将本区内原有的20万居民(其中大部分是军人)迁移,再从朝鲜与中国接壤的部分地区挑选50万名技术人员和管理人员。这些幸运者将入主并建设特区,其他朝鲜公民则被高墙阻隔,无权进入特区,在墙外的社会主义阵营里与之对峙。此外,特区内还会根据欧洲法律体制推出新的一套法律制度,并计划举行选举推选立法机构和行政管理人员,从外国其中包括西方国家聘请法官。