朝鲜成立“经济特区”

39岁的华裔荷兰籍富豪杨斌成了平壤今天最红的座上客。朝鲜最高领导人金正日近日正式任命杨斌成为特别行政长官，开发和管理新成立的新义州经济特区。

9月12日，朝鲜发布政令，建立新义州特别行政区，在特区里实行完全自由的资本主义法则，对外界开放。这个消息无疑如一颗炸弹，惊爆世界。经历了50年社会主义考验的朝鲜如今终于要实践资本主义，虽然只是圈起一片试验田，但也已经是惊世之举。且不说是否会让多年来奉行社会主义的朝鲜民众造成信仰危机，极权之下的朝鲜能否实现完全自由的资本主义运营，这让外界不免半信半疑。

新特首杨斌在接受采访时表示，金正日推出这个经济特区正是为了向外界提供一个窗口，展示朝鲜如何进行改革的试验。这个新成立的经济特区面积约有香港大小，与中国接壤。有媒体称此特区为“朝鲜的深圳”，意思是朝鲜正在摹仿中国建设深圳的成功案例，在朝鲜本土上建立一个自治的“经济特区”。

特首其人

据报道，这位新委任的新义州特首杨斌为中国出生的荷兰籍商人。1987年杨斌从中国赴荷兰留学，之后从事亚欧贸易。90年代初，杨斌抓住东欧解体、市场开放所带来的商机，挖到了创业的第一桶金。在这之后，他又把眼光重新放回中国。他在沈阳投资2000万美元开始花卉经营，并在沈阳投资开发了一个多功能的农业园区项目“荷兰村”。除此以外，杨斌还涉足旅游和房地产，资产得到迅速积累。据2001年"福布斯中国大陆富豪排行榜上统计，杨斌以9亿美元资产排名第二，让所有人另眼相看。这其中包括朝鲜最高领导人金正日，他把这个特区的官印出人意料地交到一个外国人的手里。

外界反应：傲慢与偏见？

尽管朝鲜的这个经济特区有深圳这样一个正面样板，许多经济专家还是对此举表示疑虑。香港标准渣打银行的世界经济专家麦克－莫兰说，他不相信外国投资者会对这个项目感兴趣。外界普遍认为，尽管平壤近来一直努力和南韩以及其他国家搞好关系，但朝鲜政府经济改革的诚信度仍然值得怀疑。在平壤的一位西方外交官认为，朝鲜最好重新整顿工业秩序，给外国投资者足够的法律安全保障。他说，“朝鲜在外部世界面前经常表现得相当稚嫩。我看，朝鲜官员一定是被人说服了，进行这项试验的。”

早些时候，中国方面曾对朝鲜兄弟建立特区表示欢迎，但中国官方迄今尚未对杨斌任特首一事做肯定的评价。中国外交部一位女发言人警告说，尽管中国搞经济特区获得成功经验，但这“并不一定对所有国家都适用”。

不管外界惊讶也好，怀疑也好，朝鲜新义州特首杨斌已走马上任，并已发布第一道命令：特区从九月三十日起对全世界开放，将实行完全私有化制，采低税收的自由贸易制度，资金自由进出，并借鉴欧美先进国家的法律制度，建立自由公平的社会。另外有关特区的最初方案是，将本区内原有的20万居民（其中大部分是军人）迁移，再从朝鲜与中国接壤的部分地区挑选50万名技术人员和管理人员。这些幸运者将入主并建设特区，其他朝鲜公民则被高墙阻隔，无权进入特区，在墙外的社会主义阵营里与之对峙。此外，特区内还会根据欧洲法律体制推出新的一套法律制度，并计划举行选举推选立法机构和行政管理人员，从外国其中包括西方国家聘请法官。