（德国之声中文网）4月3日和4日，第20届东盟峰会将在柬埔寨首都金边举行。至今，除印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国这5个创始成员国之外，文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨也相继加入了东盟的行列。而作为东盟观察员国家的东帝汶和巴布亚新几内亚将不出席峰会。

今年东盟峰会的口号"一个共同体、同一个命运"间接表明了东盟自1967年成立以来一直未完成的目标。此次峰会要做出进一步努力，促使东盟于2015年实现"东盟共同体"的目标，按照《东盟宪章》的规定，建成以经济、政治安全和文化社会为三大支柱的东盟共同体。

这一共同体的最主要目标是通过经济一体化、解除贸易壁垒，创建"内部市场"。这与被誉为欧洲建立内部市场里程碑的1985年《申根协定》类似。东盟共同体将进一步促进东盟国家的货物、投资、劳动力和资本的自由流通，尤其要吸引外国投资者。

东盟地区经济增长活跃

德国工商总会（DIHK）亚太区负责人本雅明·雷普（Benjamin Leipold）证实了该地区日益增长的吸引力，"今后东盟地区的重要性将增加，而且未来还将朝着这一趋势发展。因为该地区的经济增长平均为6%，是全球最具活力的地区之一。"

除丰富的自然资源储备外，多样性也是拥有6.2亿人口的东盟国家的实力之一。雷普认为，"在不同的市场也有许多不同的机会，因此人们可以将同一个产品销往更多国家。"在雷普看来，这对扩大德国同东南亚国家现有的贸易关系有着良好的机会。他表示，"对德国的机械、医疗和环境技术出口来说，东盟地区有着巨大潜力，而且这些产品在当地也十分受欢迎。"

与此同时，东盟的经济意义对欧盟来说也是巨大的：东盟地区是欧盟第三大贸易伙伴，而欧洲也是东盟的第二大贸易伙伴。欧盟同东盟成员国的自由贸易协定正在规划之中。此外，今年，欧盟同新加坡的自由贸易协定应正式生效。2013年马来西亚同欧盟的自由贸易协定也将启动。

中美在东盟地区的影响

2010年，中国已同东盟成员国签署了一份自由贸易协定。中国与该地区的贸易增长超过了50%。波恩大学东方学与亚洲研究学院东南亚问题专家莱纳·卫宁（ Rainer Werning）说，"中国已同许多东盟国家加强了投资，并扩大了其在该地区的贸易范畴。"

很长一段时间以来，中国已取代美国作为东盟最重要的贸易伙伴。东南亚问题专家卫宁认为，美国已转移了其在该地区的利益重心："当中国在东盟地区经济领域发挥着主导地位的同时，美国正试图加强其在军事政治领域的影响。"2011年，美国总统奥巴马在澳大利亚宣布新的太平洋政策时也表明，美国打算进一步加强在该地区的地缘和军事战略利益。

峰会不涉及敏感话题

同样，中国在南沙群岛问题上的影响也将越发明显。卫宁说，东盟峰会的几天前，中国国家总理温家宝访问了柬埔寨，使得有关南沙群岛问题没有被正式列入会议日程，而只是间接对峰会产生影响。

此外，本次东盟峰会的官方议题包括：法制建设、政府职责、人权、海事合作、打击恐怖主义。

作者：Gero Simone 编译：严严
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