台湾已故前总统李登辉在1999年接受德国之声专访时，因为提出两岸关系是“特殊的国与国关系”引起极大争议，并造成两岸关系紧张。当年除了这个重大宣示，他也提及了“一国两制”与“香港回归”等议题，许多21年前的讨论到今日还是争论不休的重要话题。