(德国之声中文网)难民怎样递交庇护申请?
难民们能否长期留在德国要看庇护申请是否得到批准。难民首先要在最初安置难民收容所登记,才能递交庇护申请。每一个人都有寻求庇护的权利。德国联邦移民及难民事务管理局(BAMF)负责处理相关事务。难民可以向该局的工作人员陈述逃出原籍国,不愿或不能回去的原因。陈词会被记录下来。管理局会给不懂德语的难民安排翻译。
难民的庇护申请评估需要多长时间?
来自叙利亚、伊拉克或者是厄立特里亚的难民在递交庇护申请时如再填写一份表格,申请就可以得到加速审批。通常来讲,这种申请的评估时间是2至8个月。普通的审批时间更长,拿阿富汗难民来讲,一份申请的评估可能需要两年甚至更长的时间。每个申请者都有一名专管其事务的工作人员。因此,一个家庭中,可能每个家庭成员申请的审批速度都会有所不同。未成年的申请者可以向有关部门提出优先处理的要求。
谁的庇护申请成功率大?谁的成功率小?
如果能够证明受到了政治、宗教迫害,或者是战争难民,他们申请成功的可能性大。难民的最终身份是根据他们逃亡到德国的方式定义的:在德国之前没有进入过其他欧盟国家的难民,如果坐飞机或者乘船来到德国,可能会是 "合法避难者" (Asylberechtigter),如果取道希腊通过陆路来到德国的,可能会是"得到承认的难民"( anerkannter Flüchtling),但在很多情况下,如果申请者来到德国之前曾经进入到其他的欧盟国家,德国很可能按照都柏林协议的规定,把申请者送回这个欧盟国家。
得到了合法的难民身份,申请者至少可以在德国居住三年。之后他们会得到永久居留权。
根据德国移民局之前的估计,今年德国将新增难民约30万人。而今,这个数字增到了45万人。如何安置难民是德国面临的一大挑战。
图像来源: Picture-Alliance/dpa/P. Kneffel位于莱茵兰 - 普法尔茨州特里尔市的寻求庇护者首站中心可以容纳约850人。到达德国后,难民首先会在这样的接待站安身。三个月后,他们会被分配到各个城市。
图像来源: picture-alliance/dpa/H. Tittel许多这样的接待站已人满为患,难民的数量完全超出了承载能力。因此,许多其他的建筑也被利用起来。北威州哈姆市的阿尔弗雷德•菲舍尔大厅被临时改建成难民收容所,大厅里居住了500名难民。人们在这个面积约为2700平方米的空间用一扇扇施工围墙间隔了多个“房间”,每个“房间”内有14个床铺。
图像来源: picture-alliance/dpa/I. Fassbender难民的大量涌入让许多城市疲于应对。今年7月初,亚琛市就在短期内接纳了300名难民。能够安置这些难民的唯一地点是这所中学。图片上的义工正在教室里面放置床铺,为接纳难民做准备。
图像来源: Picture-Alliance/dpa/R. Roeger近期以来,德国境内的难民帐篷也越来越多。在夏天,这样的设施还能临时应急。但在冬天来临之前,应该有其他的方式安置这些难民。
图像来源: Picture-Alliance/dpa/J. Wolf德国目前最大的难民区在德累斯顿。在这里生活的人们要充满耐心。吃饭要排队,上厕所也要排队。随着时间的推移,现在在这里生活的有来自15个国家的约1000名难民。这里还将继续接收难民,一直到这个难民营达到1100人为止。这个人数是这里的最大接纳量。
图像来源: Picture-Alliance/dpa/A. Burgi为了增加收容难民的能力,许多城市增建了集装箱住宅。在特里尔的这个临时集装箱住宅区去年就投入了使用。目前在这里生活的难民人数超过千人。
图像来源: Picture-Alliance/dpa/H. Tittel7月18日,消防人员正在扑灭位于巴登-符腾堡的雷姆欣根一桩建筑的大火。这幢楼房是为难民准备的。一些人对难民持排斥态度,其中越来越多的人把这种抵触情绪转化成仇外暴力。现在德国几乎每天都会上演针对难民营的破坏事件——在东部和南部地区,这种现象尤为严重。
图像来源: Picture-Alliance/dpa/SDMG/Dettenmeyer德国副总理、社民党领导人加布里尔(Sigmar Gabriel)7月31日探访了位于梅克伦堡 - 前波莫瑞州沃尔加斯特的难民营。这里生活着约300名难民。这名政治人物向德国政府发出呼吁,为城市和社区提供经济支援来安置难民。
图像来源: picture-alliance/dpa/B. Wüstneck为了能够给难民提供合适的居所,许多城市都增盖了新的房屋,图片为巴伐利亚州纽伦堡市附近的埃肯塔尔一处建筑工地。按照计划,这个住宅区能够安置约60名难民,第一批住户将于明年1月迁入。
图像来源: Picture-Alliance/dpa/D. Karmann在新难民楼竣工之前,人们还是需要许多临时住所安置难民。大约170名援助机构的工作人员和消防人员一夜之间在慕尼黑欧洲工业商务园搭建了帐篷区,这个区域有超过20个帐篷,搭建了300张床铺。
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来自安全原籍国的申请者审批的成功性相对要小。安全原籍国的名单随时都有变化。通常来讲,因为经济原因申请庇护被拒的可能性很大。如果申请被拒,政府会给申请人发德语的书面拒绝信,信中也常常会加上申请者母语的翻译件。这份通知也会告知申请人何时必须离境。
难民的补助费是多少?
大多数情况下,难民先在最初安置收容所生活三个月。收容所为难民们提供一日三餐、衣服和日常必需品。之后难民会被分配到各个市县。政府可能给难民安排一间公寓或是让他们住在废弃军营等地搭建的集体宿舍中。住宿是免费的,德国政府每月给他们发补助费,目前的数额为每人每月143欧元。难民可以用这笔钱购买食物、衣服等等。
庇护申请得到批准的难民在德国享受与失业者同等的待遇。他们享有医疗保险、儿童津贴、育儿津贴和教育支持等福利。