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欧安使命-德国外交政策接受考验

2014年5月6日

德国临危受命。尽管会带来费用和风险,德国仍在乌克兰危机中担当起领头角色。本台记者Dagmar Engel对此发表评论。

Ukraine OSZE Beobachter 27.4.14
欧安组织派往乌克兰的军事观察员4月27日在一次新闻会上。这些来自德国等国的观察员在乌克兰东部被扣押多日,5月3日已获释图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)欧安组织的军事观察员在乌克兰东部尚未获释,德国国内就响起骂声一片-从左翼到右翼党派全是如此,还得到了国内许多人的附和。德国人本来不想卷入这场,迄今仍有许多人以为可以置身事外。但事实上,这种观点已属于非此即彼的旧式思维。

印刷时代已经结束,我们已经进入了数码时代。人们期待德国能够非常仔细地做出观察,因为它将担任领导角色。对了,是欧洲范围内,尤其是欧盟范围内的领导角色。但正如德国不能置身事外一样,单枪匹马也很难有所作为。对一些国家来说,德国太大,对另一些国家来说,却又太小。因此,袖手旁观不对,过于雄心勃勃也不合适。

处理危机的机制

快速行动不是欧洲人的强项,尤其不是德国人的强项。他们的强项是拥有处理危机的多种机制,愿意并且有足够的耐心去使用这些机制。

这包括德国总理几乎每天都和俄罗斯总统通电话,也包括德国外长几乎马不停蹄地展开旅行外交。从一开始,德国外长就希望让冲突各方所属的欧安组织发挥积极作用。其它手段还包括和美国一起,展示加强制裁的意愿,并且发出警告,在实施制裁的同时也保留采取更多、更严厉措施的权利。

德国之声评论员Dagmar Engel图像来源: DW/S. Eichberg

考验来得更快

德国政府没有豪言壮语,也没有握紧拳头,而是充分利用所有的外交渠道。其中包括通过欧安组织呼吁召开第二次日内瓦会议以及加强制裁。为此,德国也面临风险和费用,比如向欧安组织观察员使命派出德国士兵,德国经济界也会相应受到影响。这些都是德国担任领导角色所必需接受的。

今年初,德国总统在慕尼黑安全会议上宣布,德国理应也即将承担更多的外交责任。但考验来得之快超出人们的预料。德国起了主导作用,而且表现不错,至少迄今为止。

作者:Dagmar Engel 编译:乐然

责编:石涛

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