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欧洲央行获欧洲法院支持

2015年6月16日

欧洲央行可以购买欧元危机国主权债券吗?欧洲法院今天裁定:可以。这一裁决意味着欧洲央行行长德拉吉的欧元区拯救战略获得欧盟最高司法肯定。

Luxemburg Europäischer Gerichtshof EuGH
图像来源: imago/ecomedia/R. Fishman

(德国之声中文网)欧洲央行原则上可以为拯救欧元购买成员国主权债务—设址于卢森堡的欧洲法院周二(6月16日)作出这一裁决。裁决书称,欧洲央行2012年制定的相关计划合法,“未僭越欧洲央行的货币政策权限,不违反关于不得替成员国融资的禁令”。

欧洲央行2012年夏做出决定,制定并实施取名为OMT(Outright Monetary Transactions—直接货币交易)的购买计划:必要时,有条件无限购买欧元区危机国主权债务,以维持当事国支付能力。实际上,央行迄今未使用过这一计划。批评者们也承认,仅仅是相关的宣布就稳住了市场。

对现有购买计划的支持

欧洲法院的这一裁决给欧洲央行行长德拉吉的这一购买计划撑了腰。该计划从今年3月起正式启动,规模可达每月600亿欧元,以刺激景气。央行意图通过购买主权债务,压低借贷利息,从而减轻当事国贷款负担、维持其支付能力。

欧洲法院的裁决意味着欧洲央行获得欧盟层面最高司法支持图像来源: picture-alliance/dpa/B. Roessler/T. Frey

欧洲法院在今天的裁决中还指出,OMT计划未违反比例原则。

不过,法官们同时要求欧洲央行,谨遵自定规则:若有一天真的使用OMT计划,央行必须遵守期限,且不能预告有关是否购买或购买规模的决定。

联邦宪法法院如何反应?

这样,延续了多年的围绕债券债券购买的法律争议在最高一级获得澄清。德国联邦宪法法院此前将相关争议转给了欧洲法院,请求释法,作出澄清。

基社盟政治家高维勒(Peter Gauweiler)、前联邦司法部长多伊布勒—格梅林(Herta Däubler-Gmelin,社民党籍)以及左翼党联邦议院党团和“更多民主协会”向总部位于卡尔斯鲁厄的德国联邦宪法法院提出了相关起诉。

联邦宪法法院裁决诉方有理。法官们于2014年2月确认,欧洲央行制定OMT计划超越了自己的权限,因为,根据欧盟协议,央行不得推行自主经济政策。此外,联邦宪法法院还认为,OMT计划违反关于不得对成员国财政共同融资的禁令。为获得最终澄清,联邦宪法法院后将这一公案转交给了欧洲法院。

今天,欧洲法院作出了全然不同的裁决。

随着欧洲法院这一裁决的公布,联邦宪法法院将再度审议该案。开庭日期尚待确定。

凝炼/石涛(据德新社,路透社,法新社)

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