(德国之声中文网)欧洲议会议员周二(6月16日)在斯特拉斯堡以三分之二的压倒性多数投票通过决议,取消针对美国工业品的关税,并为美国海产品及农产品提供更广泛的市场准入。
这是欧盟委员会主席冯德莱恩去年夏天与美国总统特朗普在苏格兰坦伯利(Turnberry)的高尔夫球场上所讨论的内容,因此也被称为“坦伯利协议” 。
欧盟 试图通过这项颇具争议的协议避免与美国再启贸易战。美国总统特朗普坚持要求迅速落实该协议 。
“这项协议并不完美,”瑞典欧洲议员约尔根·瓦尔博恩(Jörgen Warborn)坦言道,“但这是我们目前能达成的最好的协议,是企业迫切需求的。这无关乎你是否支持特朗普,而是关乎支持欧洲企业。”
特朗普关税8月落地 欧盟谈判换来“鸡肋让步”This browser does not support the video element.
“不完美但迫切需要” 这项贸易协议旨在为跨大西洋贸易关系带来稳定性。尽管如此,欧洲议会在协议中争取加入了一系列保障条款。重要的一项是:美国仅在全面履行协议义务的前提下,方能享受这些优惠待遇。
若美国违反相关协议(例如再次上调关税),欧盟可暂停给予美国的关税优惠。此外,预计美国会在年底前将针对洗衣机及其他含钢产品的关税降至最高15%;若未能实现这一目标,欧盟拟考虑征收同等水平的关税。
该贸易协议定于2029年底自动失效——这一时间点大约在特朗普任期结束一年之后。
决议的实施还需获得欧盟部长理事会的确认。欧盟成员国代表与议会已达成一致,相关法规应最迟于7月4日生效。
几周前,美国总统特朗普提出将7月4日这一美国国定假日作为落实贸易协议的最后期限。特朗普在其社交平台“真相社交”(Truth Social)上表示,如果欧盟未能在此之前履行协议中其应尽的义务,关税将“立即大幅上调” 。
欧盟威胁对美使用“贸易火箭筒”This browser does not support the video element.
威胁仍未消除 6月初,美国威胁要对包括欧盟在内的多方征收关税,理由是它们在应对进口产品涉及强迫劳动 的问题上采取的行动不力。欧盟委员会驳斥了这一指控。欧洲议会国际贸易委员会主席朗格(Bernd Lange)认为,美方的这一举动意在为其政府任意实施的关税政策寻找新的法律依据;此前,美国最高法院已推翻了特朗普政府所征收关税中的关键部分。
美国政府还在调查贸易伙伴(包括欧盟特定行业)存在的结构性产能过剩是否正在损害美国经济。如果得出肯定结论,则可能据此征收关税。
朗格表示,在协议执行过程中还将建立持续监控。未来,欧盟委员会将必须每三个月报告一次贸易近况,并在关税优惠到期前六个月提出全面评估。在此基础上,欧盟机构将决定是否延长对美国有利的法规。
自1月20日上任以来,美国总统特朗普迅速启动关税战——从大规模加征关税到突然按下暂停键——从钢铝税、汽车税,到全球“对等关税”,再到对药品、半导体等启动国家安全调查。关税政策多次调整,在全球范围内引发金融市场剧烈震荡。 图像来源: Hu Yousong/Xinhua/picture alliance 特朗普上任后首次大规模加征关税:自2月1日开始对美国三大贸易伙伴加拿大、墨西哥和中国加征关税。特朗普宣布对邻国加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税,指责两国未能阻止非法移民进入美国;对来自中国商品加征10%的关税,指责中国在芬太尼生产中扮演重要角色。
图像来源: Chip Somodevilla/Getty Images 特朗普2月10日签署行政令,对所有进口至美国的钢铁和铝制品加征25%关税,并取消加拿大、墨西哥和巴西等钢铝主要供应国的免税额度。
图像来源: Al Drago/ abaca/picture alliance 特朗普于3月26日宣布,自4月3日起,对所有进口汽车与轻型卡车征收25%的关税。全球汽车供应链受冲击,日韩汽车产业首当其冲。受此消息影响,丰田、本田、现代和起亚等汽车制造商股价大幅下跌,总市值蒸发约165亿美元。
图像来源: Artur Widak/NurPhoto/IMAGO 特朗普4月2日在白宫玫瑰花园举行“让美国再次富有”(Make America Wealthy Again)记者会,宣布“对等关税”措施。美国对大多数国家征收10%的基准关税,但针对特定国家征收更高税额。中国、欧盟和越南分别面临34%、20%和46%的关税; 日本、韩国、印度、柬埔寨和台湾,分别受到24%、25%、26%、49%和32%进口关税的打击。
图像来源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 特朗普4月9日在大规模“对等关税”上路不到24小时后出现政策大转弯,宣布暂缓征收“对等关税”90天,在此期间,税率将统一降至10%的基准关税。但中国被排除在暂缓名单之外,不仅如此,还将对中国的关税加码至145%,其中包含了美国此前指控中国打击芬太尼不力而征收的20%关税。
图像来源: Angela Weiss/AFP/Getty Images 2025年5月4日 | 对美国境外制作的电影征收100%关税 特朗普5月4日以“国安威胁”为由,宣布将对非美国制作的电影征收100%关税,理由是要“拯救美国电影业”。
图像来源: Chris Cheadle/All Canada Photos/picture alliance 2025年5月12日|中美关税战90天“停火协议” 美中高层在瑞士进行谈判后于5月12日发布联合声明,就90天的“暂停期”达成协议:美国对大多数中国输美商品加征145%的关税将在5月14日前下调至30%,30%关税里包括针对芬太尼问题额外施加的20%惩罚性关税;中国对美产品加征的125%关税则将降至10%。美中双边早前不断叠加的报复性关税,在这波协商中几乎都被取消。(图为美财政部长贝森特与贸易谈判代表格里尔出席美中贸易会谈)
图像来源: Valentin Flauraud/AFP
2025年5月13日|美大幅下调中国“小包裹”关税 白宫5月13发布行政命令,将从5月14日起将对中国低价值货物(不超过800美元)征收的“最低限度”关税从120%下调至54%,原计划的200美元固定费用征税方案被搁置,现行的100美元固定费用将继续执行。
图像来源: Ben Montgomery/Getty Images 特朗普威胁自6月1日起对欧盟商品加征50%的统一关税。他同时警告苹果公司,若其在美国销售的手机是在海外生产的,将面临25%的关税。两天后,特朗普收回了对欧盟加征50%关税的威胁,他表示,与欧委会主席冯德莱恩通电话后,同意将美国和欧盟的谈判期限延长至7月9日。
图像来源: agrarmotive/IMAGO 美国联邦国际贸易法庭裁定,特朗普今年4月2日对多国征收的对等关税,以及早前向中国、加拿大和墨西哥加征的报复性关税都属于“非法”。判决认定,特朗普征收全球关税的行为超出了《国际经济紧急权力法》(IEEPA)赋予总统的权限。美政府表示将对该裁决提出上诉。
图像来源: Evan Vucci/AP/picture alliance 美国联邦上诉法院一天后推翻该判决,让特朗普的关税政策得以持续实施。上诉法院指出,为了审理特朗普政府的上诉,将先暂缓此前法院的裁决,并命令原告及特朗普政府分别在6月5日和6月9日前提交回应文件。
图像来源: Manuel Balce Ceneta/AP Photo/picture alliance 美国总统特朗普宣布将对全球钢铁和铝产品的进口关税提高至50%。中国是美国的第三大铝供应国。他指责中国未按约降低关税,取消针对稀土等产品的贸易限制。他说:“中国完全违反了与我们达成的协议。不能再做好好先生了!”
图像来源: Martin Meissner/AP Photo/picture-alliance 6月10日 美中谈判双方宣布原则上达成贸易框架协议 中国和美国官员在英国伦敦举行贸易谈判,经过两天的会议,6月10日,双方宣布原则上已达成贸易框架协议,以落实5月在瑞士日内瓦的共识、还有两国领袖上周的通话内容。特朗普在社交媒体Truth Social上表示,按照美中达成的新的贸易协议,美国将从中国获得稀土磁体。他还表示,将允许中国学生在协议达成后继续留在美国大学学习。
图像来源: Li Ying/Xinhua via AP/picture alliance
欧盟与美国保持着广泛的双边贸易和投资关系。根据欧盟的数据,欧美的贸易占全球货物和服务贸易总额的近30%,以及全球经济产出的43%。2024年,欧盟与美国之间的货物和服务贸易总额约为1.7万亿欧元。
德国向美国出口大量机动车及零部件、医药产品和机械设备。根据德国联邦统计局(Destatis)的数据,今年前三个月,德国对美出口总额为362亿欧元。与去年同期相比,这一数字下降了12.1%——当时针对汽车等商品的高额进口关税尚未生效。同期,德国从美国进口了价值238亿欧元的商品(增长了1.9%)。
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