欧洲选举惊回首,离天三亿三
2004年6月15日选举之前人们就已经知道:只有二分之一的波兰人知道欧洲议会选举何时举行;只有三分之一的波兰人打算参加选举。但到来选举那一天,情况更糟糕:只有五分之一的波兰人投了票。这个低水平纪录还没能保持:在斯洛伐克,只有17%的选民走向了投票箱。
全欧洲还算好,参加投票的选民勉强超过了一半。然而新欧盟成员国却只有25%的选民参加了这个政治活动。这是一个悖谬的现象:恰恰在那些5月1日还刚为加入欧盟山呼万岁的国家,参加选举的人数最少。
欧盟委员会对此满怀忧虑:加入25个成员国3亿5千万人中参加欧洲议会选举的人数不能明显超过半数,欧盟的合法地位就成问题了。
这个问题一部分是各国的"家庭问题",欧盟所有国家的候选人都是带着本国的政治论题进入欧洲选举的。假如谁打着诸如"我们选的是波兰"这样的口号进入欧洲选举,表明在欧洲议会里一切从本国利益出发,这种人虽然不符合欧洲思想,但确可赢得本国的选票。假如是这样的选举,在新入盟的国家里确可引起广泛的注意。
然而实际上的欧盟却是:它是什么样的就是什么样的,你就得这样接受它。但这太少了,至少在大多数人眼里。拖延不决的农业补贴,巴黎或柏林不讲外交手段的规定,欧洲就业的限制等东西令波兰人或捷克人感到不安,难以捉摸。对他们来说,欧洲太遥远了,那里统治的结果跟此间人们的利益毫不相干。这种感觉显然也是老欧盟国民所熟悉的,因为,那里的参选人数也跌到了历史最低点。
此外,欧洲选举在所有欧洲国家里,无论新老,主要实际上是对本国政府政策的清算,或者说是一次大规模民意测验。爱莎维亚执政联盟在欧洲议会里甚至一席未得。利陶宛执政的社民党只得到了第二个位置,落在以俄国出生的百万富翁乌斯帕斯基施为首的劳动党的后面。拉脱维亚执政党只得到了9个席位中的1席。在匈牙利和斯洛文尼亚,同样是保守的反对党获胜。捷克执政党社会民主党也遭沉重打击,惨居第5位。
同样悖谬的是,本次欧洲选举的真正赢家是那些公开声称跟欧洲统一对着干的民族主义者们。他们现在将派人坐到斯特拉斯堡的欧洲议会里去。至于他们在那里将如何操作欧洲政策,那就是另外一回事了。新加入欧盟的一些国家还没有悠久的民主史,那里的民间社会还处于建设阶段,政治参与并非对所有的人来说都是理所当然的事。在那里,国内选举的参加投票者也经常不到50%。
这次选举显示了一点:欧盟新成员的欧盟浪漫期已经过去。欧洲并不是自然而然就有着跨国界的自由,民主,宽容,团结的。对东部的欧盟成员国来说,欧盟意味着规定狂,技术至上,缺乏透明度和强国凌驾于弱国。
要改变这一切,欧盟和欧盟新成员国的政治中坚们将来还有许多事情要做。欧洲要树立自我形象,欧洲政治要在当地抓得着摸得到,要向当地人解释清楚,以避免出现两种速度的欧洲和对民众情绪的不管不顾。这种感觉不仅已被欧盟东部成员国视为可怕的潜在的魔鬼了。
(乌特.谢弗尔)