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欧盟与中国:既是对手也是伙伴

ARD
2020年6月24日

特朗普就任美国总统以来,欧美关系不断降温,而与此同时,欧盟同中国的关系则显得愈加重要。然而,北京政权毕竟是一个制度性竞争对手,如何同北京专制政权打交道,对欧盟来说,一直是一个极为棘手的问题。那么,在对华关系问题上,德国又可以扮演什么角色呢?

Symbolbild Handelsbeziehungen EU - China
图像来源: Imago/C. Ohde

(德国之声中文网)中国有句老话说:宁可让人嫉妒,不要让人同情。无论是柏林,还是布鲁塞尔都很清楚,要想让亚洲强国对欧洲少一点同情,多一点敬重,有一点是不可或缺的,那就是欧盟27个国家不要各自为政,而是要团结一致,发出共同的声音来。

基民盟总理候选人吕特根( Norbert Röttgen)在接受德国电视一台采访时曾表示:"我们欧盟内部总是不大能统一意见,这是我们的一个软肋。"柏林自由大学的中国问题专家桑德施耐德( Eberhard Sandschneider)也批评说,北京对欧盟采取的是"分化瓦解,各个击破"的策略,而且是屡试不爽,频频奏效。"每个国家都为了得到自己的一点好处而对北京点头哈腰,意大利是这样,匈牙利是这样,德国有时候也会这样。"

中国人已经来了!

希腊港口比雷埃弗斯已经被中国人掌控。德国汽车工业原本就高度依赖亚洲市场,而新冠疫情更使依赖度急剧攀升。匈牙利则在中国人的帮助下,修建连接布达佩斯和贝尔格莱德的铁路。

桑德施耐德强调说:"如果有人说,中国人要来了,这种说法也许有问题,因为中国已经到了。" 桑德施耐德认为,中国步步为营进军欧洲,而特朗普领导下的美国则同欧洲渐行渐远,鉴于这一事实,欧盟必须要改变思维方式。

希腊比雷埃弗斯港图像来源: Imago Images/ZUMA Press

不同的价值观

有鉴于此,欧洲应该如何同中国打交道呢?又如何发出铿锵有力的共同声音呢?比如,敦促中国尊重人权,谴责中国政府对香港民主运动的打压等等。基民盟负责外交事务的政治家吕特根表示:"我不主张以强硬立场应对中国,而是要对中国表明态度。我们应当开诚布公地向中国阐明我们相互间的区别所在,即不同的价值观体系。我们政治制度的基础是民主和法治。"

但是,即便如此,欧盟也还是仍然不能对中国发出共同的声音。前不久,瑞典要求制裁中国,而其他大多数成员国都并不看好制裁行动。

那么,即便对中国发出措辞强硬的呼吁,又能起到什么作用呢?中国问题专家桑德施耐德认为:"这完全起不到任何作用。当香港民众鼓出勇气走上街头的时候,我们会在这儿高谈阔论,但香港却可能会有人付出生命代价。我们除了高谈阔论,还能做什么呢?难道要出动联邦国防军吗?简直是开玩笑。"

中国作为"战略伙伴"

但是,欧盟和德国都很清楚,在中美就世界霸主地位展开的争夺中,欧盟和德国都会避免替中国站台。但另一方面,在欧盟和德国看来,同中国这个"战略伙伴"的合作空间仍相当广阔。

德国总理默克尔表示:"我主张同中国开展开诚布公的对话,和中国就签署投资协定、推进环保以及在非洲开展欧中合作等重要议题展开合作。"

中国的复杂性也注定了欧盟对华政策的难度:中国既是重要的销售市场,但同时又是一个自信满满的竞争对手。中国一方面打压言论自由和践踏人权,但同时又是全球气候保护努力中不可或缺的伙伴。简言之,中国是一个对抗性的伙伴。因此,无论是对布鲁塞尔、柏林,还是布达佩斯,中国都是一个棘手的伙伴。而只有欧盟各国采取共同立场,和中国打交道才能得心应手。

 

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