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欧盟代表前往中东斡旋

2002年4月4日

欧盟对中东危机的影响能力十分有限。尽管如此,欧盟不应也没有放弃调停巴以冲突的努力。只有与美国和国际社会联合行动,欧盟才能发挥实际影响。

以色列士兵今天占领了那布鲁斯,这样,约旦河西岸大部分巴勒斯坦主要城镇均已经被以军占领。图像来源: AP

目前看来任何希望都已经破灭了。以色列总理沙龙和巴勒斯坦总统阿拉法特还互相把对方看作敌人,武器说话的局面还继续存在下去,越来越多的无辜者死于非命,阿拉法特陷入坦克重围,不得不为自己的性命担忧,而同时,以色列方面却粗暴拒绝任何调停方案。只要这样的状况持续下去一天,外部影响的可能性就受会到限制。

针对目前的状况,联合国和美国似乎都已经束手无策,欧盟就更别提了。欧盟似乎对自己对该地区有限的影响力已经不抱任何幻想。尽管如此,欧盟迅速作出反应并派代表前往危机地区毕竟是一件好事。在目前类似战争的状态下,任何行动,不论成功率,谨慎地说,能否确定,都称得上有效。

欧盟委员会主席普罗迪提出的召开中东问题国际会议的建议是指明了一个正确的方向。普罗迪是对的:美国单方面的斡旋努力已经宣告失败。以色列尽管拒绝了这项建议,但欧盟应当不受其影响,并同其他的伙伴一道宣扬该计划。欧盟还应当同温和的阿拉伯国家和以色列一样把美国拉上船。因为,目前中东发生的事要求国际社会整体作出答复。其中一个最不可缺少的力量,也是实际上最有影响力的国家就是美国。

欧盟的新动议是在紧急和尴尬的情况下作出的。但却具有可靠的现实意义。欧洲人在中东起不到太多作用,他们能做的只有总体上呼吁保持克制并且和其他伙伴一道提出建议而已。欧盟缺少的是在世界政治中的份量,并且缺乏以色列人的信任。欧洲人在相当长时间里愿意把阿拉法特看作一个对巴勒斯坦激进力量更多地保持克制态度的政治家。他们目前也将阿拉法特看成是一个牺牲品。但他对目前中东冲突的升级无意间也起了推波助澜的作用。

尽管如此,欧洲和世界其他地区的人有理由抗议以色列的做法。因为用武力占领巴自治区,将阿拉法特赶入流亡只能使冲突危险地升级,前途未卜。沙龙选择的是一条将中东点燃并使以色列自身安全威胁加剧的道路。

以色列强烈抵制来自欧洲的压力,巴勒斯坦人在绝望中也倾向于倾听美国人的意见。欧洲人最理想的选择是,同其他伙伴拧成一股绳。欧洲人务必先对华盛顿产生影响,并争取美国在中东问题上采取一种平衡的态度和坚决的行动。在局势完全失控之前,欧洲人必须抓紧时间行动。

中东局势仍然处于一触即发的状态。哈马斯运动的发起人贾辛上周末呼吁巴勒斯坦人继续对以色列的圣战,并称其为结束以色列占领的唯一的途径。以色列军方同样准备继续对巴勒斯坦地区的攻势。在以色列军方看来,巴勒斯坦再过两周就会崩溃了。

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