欧盟认为，即将于12月初在里斯本举行的非洲、欧盟国家与政府首脑高峰会已经没有阻碍。这是2000年以来的第二次类似峰会。现任欧盟轮值主席国葡萄牙邀请了所有非洲国家的政府与首脑，其中包括有争议的津巴布韦独裁总统穆加贝。英国首相布朗曾表示，如果穆加贝真的参加此次峰会，他将拒绝前往里斯本。而津巴布韦则证实，穆加贝已经接受了邀请。

德国发展援助部长维乔雷克-措伊尔在布鲁塞尔表示，作为邀请穆加贝的条件，峰会将谈及津巴布韦的人权问题，“我们所有人都希望此次峰会能够成功举行。经过7年以后，现在是再次召开峰会的时候了。我们将对所有问题进行批判性的讨论。不过重要的是，此次峰会真的能够举行，并且制定共同的战略。”

非洲和欧盟准备就非洲大陆的发展制定共同战略。作为该战略的一部分，欧洲方面将与贫困的非洲、加勒比以及太平洋国家签署新的经济伙伴协议。按照世贸组织的计划，相关谈判应在年底前结束。但由于很多发展中国家拒绝欧盟的条件，因此计划无法按期完成。

欧盟贸易委员曼德尔森表示，如果非洲国家对欧洲商品逐步开放市场，特别是消除贸易壁垒，欧盟也将免除非洲国家的关税，并为其提供帮助。德国发展援助部长维乔雷克-措伊尔不愿指责哪一方应为经济伙伴协议的谈判失败而负责，“对于非加太国家，这是一项非常艰苦的工作，他们必须就这些极其复杂的问题进行谈判并且将其解决，他们还必须提高谈判能力。我们应该考虑到，这些对他们来说都是非常困难的。”

维乔雷克-措伊尔还表示，欧盟委员会应该在与非加太国家进行谈判时注意，谈判的目的不只是单纯地签署协议，更重要的是提供发展援助。欧盟首先将与大量非加太国家就08年的商品出口签署过渡性协议，之后再就广泛的经济伙伴协议进行谈判。

欧盟准备在12月的非洲、欧盟峰会上讨论的另一个紧迫问题是：刚果士兵在该国东部强暴大量妇女，“在这一地区以及其他国家力量薄弱地区的大量性暴力以及性犯罪是国际社会完全不能容忍的。我们希望尽一切努力保护当地妇女免受暴利的侵害。”

维乔雷克-措伊尔呼吁刚果政府，对侵犯女性的战争犯采取行动。她认为，凶手必须被送上海牙国际法庭。但如果没有当地军队以及民兵的协助，如何达到这一目标目前尚不清楚。

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