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中国在挖美国墙角?

雨涵/ 洪沙(路透社)2015年3月17日

美国的四个盟国先后表示希望加入中国牵头成立的亚投行,美中两个大国在亚太地区争夺影响力的角逐愈演愈烈。

Symbolbild Cyber Angriff Chinesische und amerikanische Fahne vor einem Hotel in Peking
图像来源: picture-alliance/AP Photo

(德国之声中文网)据路透社报道,一名资深美国外交官表示,每个国家有权自行决定是否加入由中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)。近来,关于越来越多美国的亲密盟友无视华盛顿的压力,表示希望参加这一银行的消息纷纷曝光。

据《金融时报》援引欧盟官员报道称,法国、德国和意大利都已经同意跟随英国的脚步,加入亚投行。该报道认为,四个欧盟国家决定加入亚投行是华盛顿在外交上的一大挫败。美国方面此前曾经提出质疑,这一新成立的银行是否在治理、环保和社会保障领域达到较高标准。目前,法德两国都已经对上述消息予以确认。

该报道还指出,在美中两国围绕谁将主导制定未来几十年里亚洲经济和贸易规则而展开的日趋激烈竞争中,两国在亚投行问题上的角力已经成为了一场重头戏。

亚投行的成立也被视为是中国继续扩大在亚洲地区"软实力"的一个步骤,而这很有可能会抵消美国在该地区的影响力。

欧盟议会议长舒尔茨周二也对四个欧盟成员国申请加入亚投行的决定表示欢迎,但他也补充道,该银行必须要与国际通行标准接轨。"我认为这些国家参与是件好事",正在北京访问的舒尔茨对媒体记者表示,"我认为,参加的欧盟成员国越多越好。"

舒尔茨对欧盟国家申请加入亚投行表示支持图像来源: AFP/Getty Images/P. Hertzog

另据中国国家媒体新华社报道,除了上述四个欧盟国家之外,还有韩国、瑞士和卢森堡也在考虑是否加入亚投行。不过,外交部发言人洪磊则拒绝透露哪些国家已经递交了加入亚投行的申请,并且重申该银行将"遵循开放、包容、透明、负责和公平的原则设计其治理结构和运营政策"。

周二,美国主管东亚和太平洋地区事务的助理国务卿拉塞尔(Daniel Russel)表示,华盛顿对该银行的担忧仍然存在,但是是否加入取决于每个国家自己的决定。他说:"我们对中国发出的讯息始终是欢迎对基础设施领域的投资,但我们也在等待明确无误的信号,证明该银行将会在治理方面与其它多边开发银行的高标准看齐。"

拉塞尔在首尔还补充道:"每个国家政府都可以自行决定,是否在协议文件正式得到澄清之前就申请加入,还是观察等待一段时间,看看该银行开始运作之后的表现如何。"

欲与世行一较高下?

亚洲基础设施投资银行于去年成立,旨在对亚洲地区的交通、能源、通讯等基础设施建设项目进行投资。它被视为对西方主导的世界银行以及亚洲开发银行的挑战。

今年年初,中方曾透露,已经有26个国家被吸收为亚投行成员,这些国家主要来自亚洲和中东。该银行计划在今年年底之前正式敲定协议文件。

印度一位财政部官员表示,亚投行成员国将于3月29到31日在哈萨克斯坦城市阿拉木图召开会议,对协议文件内容进行讨论。印度也是亚投行成员之一。

中方表示,3月31日是亚投行接收加入申请的最后期限。

日本、澳大利亚和韩国是亚太地区仍然没有加入的主要国家,不过澳大利亚总理阿博特(Tony Abbott)在刚刚过去的周末表示,他将很快决定是否申请加入。

韩国方面也表示仍然在与中国和其它国家就是否加入进行讨论。

日本在亚洲开发银行(ADB)持有最大股份,美国仅次之。而这家总部设于马尼拉的银行按照惯例都由日本人担任行长。日本很可能不会参加中国主导的亚投行,但是亚洲开发银行的行长中尾武彦(Takehiko Nakao)在接受《日经亚洲评论》采访时透露,两家机构正在进行磋商,有可能会开展合作。他说:"我们已经开始交流共享经验和专业知识。……在亚投行真正运作起来之后,我相信我们会进行合作。"

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