（德国之声中文网）欧盟内部市场专员米歇尔·巴尼尔（ Michel Barnier）委托前任专员、现任芬兰央行行长埃尔基·利卡宁（Erkki Liikanen）就欧洲银行系统的改革起草一份报告。利卡宁强调，他和他的团队在不受政府或游说团体干预的情况下实施了这项工作。所提交报告中的一些建议可能会引起许多银行的不满。最重要的建议是：具有一定规模的风险投机交易必须同银行零售业务相分离，以免普通客户和存款人或者纳税人也受到银行高风险投资业务的牵连。

通过最近的金融危机，利卡宁得出的结论是："私人获取利润，公众蒙受损失。"他认为，如果一个国家的政府宣传强调，由于大银行对于银行系统的重要性，因而在任何情况下都会由纳税人救助，就将错误的激励这些银行进一步冒险。按照专家们所提出的建议，今后一旦银行出现问题，便可以将投资业务与普通银行业务进行拆分。德国社民党总理候选人佩尔·施泰因布吕克（Peer Steinbrück）也提出类似论点。

消费者将双重受益

利卡宁还建议，为预防风险，银行需要持有更多的自有资本以及限制高管的奖金。所有这些改革的目的都是为了"提高银行应对损失的能力，降低风险，在银行面临倒闭的情况下减少社会负担和政府担保的必要性。"

但是利卡宁同时希望增加银行界的透明度。他认为当下的银行系统关系复杂，缺乏透明度。利卡宁说，银行改革将能够使消费者双重受益。其一是降低风险后，消费者不必再为别人的错误承担责任，其二是通过提高透明度可以促进客户业务领域的竞争。

并非"全能银行"的末日

利卡宁已经预料其建议将招致批评。各银行尤其反对进行业务分割，有些人称这是在对银行进行瓦解。利卡宁认为这种说法不妥。他表示："传统的欧洲模式的全能型银行会原封不动地予以保留，因为业务拆分是在同一个银行集团进行。"利卡宁说，欧洲的银行对企业和家庭融资的重要性超过世界任何地区的银行。他希望欧洲的银行系统更加稳定，以便将来能够更好地应对危机。

作者：Christoph Hasselbach   编译：李京慧

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