“结果虽然并不完美，但却是令人高兴的。”经过长达15个月的探讨和磋商，欧盟制宪筹备委员会主席德斯坦终于宣布了欧盟宪法草案的诞生。

这部宪法总结了以往各种不同的欧盟条约所含概的内容，例如欧盟的目标，权限，政策以及各种机构等。

有些部分没有改变，但许多条例变得更为清晰，而有一些甚至是全新的内容。根据欧盟宪法草案，未来将设置一名欧盟主席。这对英国和西班牙来说，是欧盟各国认同的象征，但对其它国家比如荷比卢而言，则无异于令人恐惧的幽灵。按照德国人的意愿，未来欧盟将划分全权负责和分权负责的工作范围。此外，宪法草案中还间接地指出了布鲁赛尔不应干预的领域。

制定欧盟宪法是为了解决各国政府首脑、外交官以及部长们看来不能解决的问题，即如何让一个包括25、27甚至更多成员国的联盟如何有效地运作。于是便产生了由专家、政府和民间代表们组成的智囊团。

经验丰富的法国政治家德斯坦从始至终领导着欧盟宪法草案的制定工作。先是制宪筹委会的成员们畅所欲言，然后由工作小组就重要问题进行磋商，再搜集各种意见和建议，最后进行文字上的推敲。由于时间紧迫，只有最重要的内容才能得以修改。

德国基民盟籍欧洲议员布罗克批评了德斯坦的工作方式：“并不是所有的制宪筹委会成员都得到同样的重视。实际情况是，谁是一个大国的代表，那么谁就大约代表了制宪筹委会的一半。”

不过最后拥有决定权的还是各国及其政府首脑们。今年秋天将召开的欧盟成员国政府会议上，便将就最终的欧盟宪法拍板定案。而在此之前，制宪筹委会的成员们还将继续在布鲁赛尔争论、争论、继续争论。

争论毕竟能够产生效果。事实上，开始时有些看来还行不通的事情，结果反倒得以实现。比如，未来将设置一名欧盟外交部长，以避免出现伊拉克战争爆发前欧盟在外交政策上各持己见的局面。

在制宪筹委会中代表德国联邦议院的迈耶教授说：“欧洲外交部长可以帮助欧洲不再成为政治矮人，避免不再重复伊拉克战争给我们带来的痛苦经验。”

而英国政府代表海恩则认为：“欧洲外长这一称呼有些令人费解，因为我们根本没有一个欧洲政府。”

不过，海恩最后还是接受了这一建议，前提条件是，在防卫和外交政策上必须遵循一致通过的原则。7月初，制宪筹委会还将召开两三次会议对此进行讨论。

没有一名筹委会成员对现在的宪法草案表示完全满意。例如，基民盟、基社盟希望在欧盟宪法中指出上帝重要性的建议便没有被纳入草案。不过总的说来，布鲁赛尔还是普遍满意的。

德国外长菲舍尔表示：“读了宪法草案的人应该看到：这部宪法更为透明，更容易理解，而且是非常民主的。”

欧盟制宪筹委会主席德斯坦在会议闭幕庆典上暗示其吉祥物－一只小乌龟说道：“虽然很慢，但它还是越来越向着它的目标迈进。”