欧盟或对华为、中兴展开调查
2013年5月15日(德国之声中文网)路透社记者从欧盟内部负责调查不正当竞争行为的人士获知,欧盟委员会计划在本周给中国政府致函提出正式警告,让中国新领导人习近平了解欧盟的态度:如果中国政府不停止对华为和中兴两个家电信设备巨头的不正当补贴,欧盟将准备征收制裁性关税。
这位消息人士向路透社透露,欧盟贸易专员德古特(Karel De Gucht)正在争取欧盟各成员国的支持,希望能在本周三(5月15日)的欧盟会议上就通过对华为和中兴两个公司展开调查的决议:"欧盟计划给中方致函,并警告北京政府,如果他们不改变目前的(不正当补贴)做法,欧盟就将征收关税。"同一位消息人士还说,德古特获得欧盟委员会主席巴罗佐的全力支持。
欧盟或首次主动立案贸易调查
截至目前,欧盟27个成员国在对华为、中兴两大中国电信设备企业展开不正当竞争调查的决议上意见并不一致。此次欧盟再次提出可能展开相关调查,瑞典电信巨头爱立信公司已经表示反对。展开反不正当竞争调查的一般过程,是欧盟某行业企业向欧盟提出投诉,比如光伏企业多次投诉中国的同行获得不正当政府补贴从而打价格战。欧盟已经决定从今年6月起对来自中国的光伏产品征收惩罚性关税。但是这一次,没有欧盟电信企业正式投诉华为或中兴涉嫌不正当竞争,如果欧盟如消息人士所说将展开调查,将是首次主动立案进行贸易调查。
华为是全球第二大信息技术设备公司,中兴通讯在全球同行业也是第五大供应商。欧盟对这两家中国公司从北京政府获得巨额补贴,从而可以在欧洲市场以低廉价格击败竞争对手的指责并不是新闻。去年年中,欧盟贸易事务部门就提出建议对华为和中兴因涉嫌获得不正当补贴展开调查,并开始搜集能够证明相关指责的证据材料。
去年12月12日,路透社报道了欧盟的一份内部报告的部分内容。这份报告被认作是欧盟将对华为和中兴展开反补贴调查的准备工作之一。报告中指出,华为和中兴总共在欧盟境内电信设备市场的占有率从2006年的2.5%上升到去年的25%,这两家公司为27个欧盟国家提供智能手机和平板电脑下一代无线网络4G/LTE(LongTermEvolution 长期演进)技术,市场占有率高达57%。这份报告建议欧盟成员国对来自中国的电讯设备攻占欧盟市场采取措施,认为这些产品对安全和本土企业构成了威胁,理由包括欧盟从医疗机构到供水设施,都在愈加依赖来自中国电信设备公司的产品。
对于欧盟有意对中国电信设备巨头展开反补贴调查,中国方面已经做出回应。中国外交部发言人洪磊在例行记者会上表示,中方注意到了部分欧洲媒体的报道,中欧双方无线通信的合作是互利共赢的,"希望欧方从中欧合作大局出发,不要动辄采用贸易保护主义措施。"
华为、中兴驳斥指责
华为和中兴两家公司都驳斥欧盟的指责。中兴通讯发言人戴澍(David Dai Shu)向路透社表示,"我们有信心,因为我们的操作都是符合中国和其他地区市场经营规则的。"中兴表示,不担心欧盟调查,因为公司不是因为补贴,而是技术和效率,可以降低产品的成本,增加竞争力。华为也否认获得中国政府补贴,并表示多次要求获得与欧盟委员会会谈的机会均遭到拒绝。华为发言人Tina Tsai表示,华为很希望能与欧盟进行开诚布公的对话,因为存在一些"误会、混淆是非的指责,需要澄清。"
路透社14日报道说,欧盟官员表示已经掌握了华为和中兴通讯获得不正当补贴的证据,无需展开额外的调查。
去年10月,美国众议院公布调查报告,认为华为、中兴两家中国电信设备企业从事的活动,可能损害美国国土安全。美国的重要机构禁止购买中国的电信产品。之后,德国也宣布,禁止华为为全德科研网络提供电信基础设施。
来源:路透社 编译:谢菲
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