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欧盟推翻《大众汽车公司法》

Bernd Riegert2007年10月24日

位于卢森堡的欧洲法院花了三年时间,终于审结了一桩案子。三年前,欧盟委员会对德国一项已经有47年历史的法律文本提出了诉讼,那就是所谓的《大众汽车公司法》。这一法律的宗旨是为了防止大众公司被恶意收购。现在欧洲法院认为,这项法律阻碍了欧盟内部资本自由流通,大众汽车法估计无望庆祝自己50岁的生日了。

大众50岁生日很郁闷图像来源: AP

欧洲法院院长法席里奥斯·斯克里斯宣读判决说:“就卷宗号05年C112欧盟委员会状告德意志联邦共和国的诉讼,欧洲法院大审议团裁定原告胜诉。法院决定,德意志联邦共和国在1960年7月21日保留了大众汽车公司法第四条第一款以及第二条第一款兼顾第四条第二款有关将大众汽车公司股份出售私人所有者的符合法制国家原则的条款,违反了第56条第一款。”

欧洲法院院长法席里奥斯·斯克里斯用近乎于说唱的口吻,宣布德国立法的一次惨痛失败。而这一失败是可以预见的。

早在今年年初,负责调查的检察官就已经在判决的建议书中明确指出,大众公司法违反了欧盟的法律。另一方面,欧洲法院在八个相类似的案例中有七例判处国家违规保护企业利益。大众汽车法在存在的47年中,禁止任何一个股东获得超过20%的投票权,德国联邦政府和德国下萨克森州政府作为控制大众公司约五分之一投票权的股东,自动委任两名监事会成员。这些规定都是为了防止竞争对手恶意收受大众公司。

现在这一法律被判处无效。欧盟委员会负责诉讼的奥利维·德雷乌斯解释说,这一法律阻碍了欧盟境内资本自由流通:“法院证实,公共机构在私有化企业中不能获得特权。特权是一种正在衰亡的手段,它会阻止企业利用全部的市场机会。”

目前大众股份公司最大的股东是跑车制造商保时捷。保时捷大约控制着大众31%的股份。保时捷的总裁魏德金对卢森堡的裁决表示欢迎,但是并没有说明他的公司是否会继续提高对大众的控股比例。德国下萨克森州的州长沃尔夫作为大众另一大股东下萨克森州政府的代表,表示接受法院的判决,并将在今后与保时捷合作。他说,下萨克森州与保时捷从今年年初开始做企业决定时,已经考虑到了这一法院判决,并且已经按照持股多少重新分配了监视会的席位。

欧盟委员会希望德国联邦政府现在废除大众公司法:“德国废除立法程序应该立即启动,越快越好。我们相信德国政府会行动起来。”

而大众公司内部的员工可能对企业失去安全感,他们不知道保时捷控制的大众企业文化是否会发生变化。保时捷总裁魏德金曾经批评过大众的劳资合同。德国冶金行业公会不久前虽然因为代表员工利益的员工委员会豪华旅游而大众公司买单丑闻受到冲击,但还是对大众的未来表示信心。工会代表自认为仍然是企业发展中的关键因素之一。

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