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欧盟“莱比锡宪章”揭开城市发展新篇章

德国之声中文网2007年5月25日

给欧洲不人道城区画上句号:欧盟历史上首次通过了一个反对没落的预制板楼住宅区、荒凉的前工业区和交通梗塞的共同战略,即27国的主管部长周四推出的“莱比锡宪章”。让居民从郊外返回市中心,是这个宪章的核心思想之一。德国之声记者报导如下。

背景中的柏林马灿区:当年这些预制板建筑群被引以为社会主义东德的骄傲,今天却是穷人区象征图像来源: picture-alliance/dpa

莱比锡非正式部长回合的东道主、联邦建筑部长沃尔夫冈.蒂芬泽说:“我们的城市面对巨大的挑战。”他说,德国乡县大会对农村地区的被忽略已经提出了警告。

这个宪章开创了欧洲城建政策的新纪元。蒂芬泽说:“城市里的居住、工作和业余生活必须重新更密切地融合起来。各自独立的居住和商业区、超大规模的购物中心和交通占地大面积的时代已经过去了。”蒂芬泽是以欧盟主席国德国代表的身份主持这个欧盟部长会议的。

1943年,建筑师乐科尔布西(Le Corbusier)在他推出的“雅典宪章”中崇尚分开的居住、工作或业余生活区域。人们认为,这个方案对战后的许多建筑罪恶负有不可推卸的责任。欧盟现在要以它的“莱比锡宪章”来解决老化的社会、居民的外移、工业行业变迁和青年失业这些问题。曾担任莱比锡市长的蒂芬泽说,这个政策也要对“市中心的复兴”作出反应,“家庭从城市边缘和郊外野地上返回内城中心。这是一个好的发展趋势,是我们必须给予强化的。”

据欧盟委员会统计,欧洲60%的人生活在城市里。欧盟地区问题专员达努塔.胡布纳尔女士要求拿出政策的长期实施精神来,“城市是社会与经济转折、革新和可持续性的岗位的发动机。但这里存在着许多急需解决的问题,其中包括受忽视的城区之被排斥,或者基础设施的老化过时。”

波兰建筑部长安德杰.奥米勒说:“有一堆任务。”尤其是欧盟新成员国的政策要保护历史性建筑的面目。土地的分解也必须减少。葡萄牙环境部长弗朗齐斯科.科莱亚要求改善各政府层面间的经济交流,“互联网不能取代真正意义上的交流。”

“宪章”没有规定法律上必须做到的目标。莱比锡的欧盟议员吉塞拉.卡仁巴赫把这个宪章称为“走向正确方向的一步”。乡县大会对此则提出了尖锐的批评,大会主席汉斯.约尔格.杜普雷说:“政治行为的证据还没有拿出。农村地区必须继续对人们保有吸引力,不能落到轮下去任人辗过。”

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