(德国之声中文网)欧盟专员雷丁(Viviane Reding)多年来致力说服各大企业增加管理阶层的女性比例。她对许多欧盟国家--尤其是德国--已经逐渐丧失耐心，因为这些国家在女性工作平权方面仍未有所改善。

雷丁办公室周一（9月3日）向其他欧盟委员会部门发出了一份准则草案。办公室发言人告诉德国之声，他们的目标是在今年秋天使其生效。如果草案获得采纳，所有27个欧盟国家必须实行法令，要求上市公司在2020年1月前确保女性成员人数达到一定比例。

5人中至少2名女性

《周日世界报》和网络版《南德意志报》都对草案内容作出详细报道。根据雷丁所提出的草案，至2020年监事会的女性比例必须至少达到40%。若女性求职者与男性竞争对手的学历相当，男性将不会获得聘用。欧盟委员会发言人表示: "必须强调的是，我们所规划的并非'优待性歧视'。"他指出，只有在男女申请者都同样适合该职位，而且女性的学经历和专业能力与男性旗鼓相当时，才会优先选择女性。

这项规定暂时还不适用于公司董事阶层。此外，员工少于250人而且年营业额低于5000万欧元的中小型企业并不受此限，即使是上市公司也可维持目前的运作模式。

另一方面，无法达到此目标的大型企业将面临罚款或被削减补助金额。欧盟国家可以自行决定如何作出惩处，但必须经过欧盟议会和欧洲理事会成员国的多数批准。

"问题儿童"德国

德国在两性工作平权方面落后其他国家。欧盟专员雷丁已在多个场合上提及她对德国职场性别不平等现象的不满。根据经合组织(OECD)五月发表的统计数据，德国是男女工作待遇差异最大的国家。

全职工作的女性工资平均比男性少20%。经合组织的数据还显示，德国企业的董事会几乎都是男性，女性成员只占3%。监事会的女性成员比例略高，占总人数的10%到15%，但仍远低于欧盟委员会所要求的标准。

自愿模式遭受批评

2011年来自基民盟的联邦家庭部长克里斯蒂娜·施罗德（Kristina Schröder）曾试图帮助企业提升女性成员人数，但她采取的是自愿性质的系统。这项政策遭到在野党的强烈批评。自此之后，柏林的政治家针对是否应以法律规范女性比例展开一连串的激烈辩论，执政联盟内部也出现相关讨论。

2012年5月，欧盟专员雷丁继续针对此事施压，她表示："我并不喜欢强制配额，但是目前的成果让我很不满意。"雷丁的理念获得德国劳工部长冯德莱恩（Ursula von der Leyen）的支持。她对《周日世界报》表示："如果欧洲国家希望维持最强的竞争力，那么我们便需要更多女性担任高管职务。"

改革"不够快速"

但社民党的欧盟议会议员韦斯特法尔(Kerstin Westphal)认为，欧洲改善两性平等仍不够快速。她在新闻声明中对雷丁的提议表示欢迎，但是她还认为"目前的提议内容虽然方向正确，但是远远不够"。 韦斯特法尔感到最为不满的部分是，根据该法令，女性的成员比例直到2020年才会有所提高。

德国前30大上市企业中的绝大多数必须在未来7年内投入极大的努力，以达到40%的目标。目前德国企业中，只有19.4%的监事会成员是女性。德意志银行是唯一已经合乎欧委会所设定的目标的企业。

能源巨头莱茵集团(RWE)的监事会成员共有24人，其中只有3名女性。该集团告诉德国之声，他们透过多样性管理系统协助女性员工，其中包括透明的人力资源流程、有目标性的辅导计划以及指导方案。此外，莱茵集团也协助建立女性领导阶层和年轻人才的网络。

然而，虽然雷丁提出的措施能帮助提高女性在企业中的比例，但政府方面仍需进行干涉，以更公平的分配领导职务。法国在2011年实行了女性人数比例分配，将女性领导阶层人数提升至10%。

作者: Nina Haase 编译：张筠青

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