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欧盟部分冻结与土耳其的谈判

2006年11月30日

欧盟委员会向欧盟成员国建议,在35个政策领域中,暂时不对其中8个展开谈判,理由是土耳其始终拒绝向欧盟成员国塞浦路斯开放港口和机场。据称,所有“和限制塞浦路斯贸易有关的”领域均应中止谈判。欧盟委员会也同时强调,他们并不要求完全中断与土耳其的谈判。

伊斯坦布尔上空的土耳其国旗和欧盟旗帜图像来源: AP

欧盟在践踏土耳其的权利?

土耳其总理埃尔多安对此的反应是震怒。据德国私营新闻电视台“新闻电视”报道,埃尔多安称这样的决定是“不能接受的”。他的顾问之一巴吉斯(Egemen Bagis)对这家电视台表示:“我们不会允许任何人践踏我们的权利。”

德国总理默克尔和丹麦首相拉斯穆森对欧盟委员会的建议表示支持。拉斯穆森在里加的北约峰会上表示:“我认为土耳其没有履行其允诺。这当然是必有后果的。”默克尔强调道,欧盟委员会对安卡拉施加压力的决定是“一个强烈的信号”。

议会通过《安卡拉议定书》是绝对必须的

默克尔表示,值得期望的是,欧盟成员国能够在18个月后检查一下谈判进展如何。她建议,可以设想的是,欧盟理事会在大约18个月后对申请入盟国的努力结果进行商议。她要求土耳其落实有关将欧盟的关税联盟扩大到塞浦路斯的《安卡拉议定书》。

《安卡拉议定书》写明扩大欧盟的关税联盟,纳入2004年5月1日加入欧盟的10个新成员国,其中包括塞浦路斯。其北部地区依然由土耳其军队占领,国际社会并未予以承认。议会通过《安卡拉议定书》是欧盟规定的启动入盟谈判的前提条件。2005年7月底,土耳其签署了这份补充文件,但至今却未经过议会通过。

布莱尔警告勿犯“严重错误”

欧盟委员会提出建议的时间比原计划提早了一个星期。布鲁塞尔的外交官对此的解释是,欧盟委员会感觉到土耳其在这个问题上会僵持。本周一(11月27日)安卡拉拒绝了欧盟的妥协建议。但欧盟委员会负责扩大事务的委员雷恩反对完全中止谈判。他表示:“步伐将会放慢,但不会停止。”

英国首相布莱尔和西班牙首相萨帕特罗昨天在里加表示的态度和雷恩的类似。布莱尔说,现在向土耳其发出负面信号将会是一个“严重错误”。萨帕特罗要求应加紧努力,不要关闭欧盟向安卡拉敞开的大门。

最后一刻达成妥协?

芬兰总理万哈宁将无视欧盟委员会的建议,于本周五(12月1日)再次前往土耳其探讨在最后一刻达成妥协的可能性。芬兰目前是欧盟的轮值主席国。在本周一在芬兰南部城市坦佩雷举行的欧盟—地中海外长会议上,芬兰的调解努力刚告失败。

12月11日,欧盟外长会议将会讨论欧盟委员会的建议。至于是否继续和安卡拉进行入盟谈判、在什么范围内进行谈判的最终决定将由随后于12月14、15日举行的布鲁塞尔欧盟峰会做出。

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