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欧美决心推进自贸谈判

2014年2月18日

欧盟和美国关于TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协定)的第四轮谈判将于下月举行。双方代表本周一和周二在华盛顿举行第四轮谈判的预备性会谈,强调了推进这一全球最大规模自贸区谈判的决心。

Symbolbild EU USA Freihandelszone Gespräche
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)欧盟贸易委员德古赫特(Karel De Gucht)和美国贸易事务特使弗罗曼(Michael Froman)华盛顿时间周一(2月17日)在第四轮谈判预备性磋商会议举行首日双双表示,迄今的三轮会谈已取得重要进展,提供了巨大机会。双方不隐讳欧美面临一系列挑战,但均强调了推进TTIP谈判的愿望。

TTIP将是全球最大自贸区图像来源: Georges Gobet/AFP/Getty Images

根据时间表,下月在布鲁塞尔举行第4轮正式会谈。

TTIP谈判若成功,将出现拥有8亿人口的全球最大自贸区。

态度坚决

德古赫特在华盛顿举行的为期两天预备性磋商首天会议上总结说,欧美不断取得了进展,进展幅度大于通常的自贸谈判。他同时指出,朋友间的谈判也并不总那么简单,双方都看到还存在着必须应对的一系列挑战,还面临许多并非轻而易举的讨论。

弗罗曼也表达了类似的看法。他指出,迄今的谈判表明,巨大机会和挑战并存,不过,预备性磋商会议将表明,双方有愿望和能力携手克服分歧。弗罗曼证实,双方新近交换了关于进口关税的首批建议。

TTIP旨在降低关税、取消非关税贸易壁垒,为此,将统一环保、健康和消费者保护标准、统一准入程序和公共项目发放程序。欧美双方确信,随着TTIP的实施,贸易和经济将会长足发展,产生新的就业机会、公民收入提高。根据慕尼黑经济研究所的一项研究报告,仅德国同美国之间的贸易额就将因实施TTIP而增长90%。将促进贸易和经济增长;欧盟公民的收入在15年内将平均提高4.95%,美国公民的收入更将平均增加最多13.4%。

图像来源: Fotolia/Jens Metschurat

分歧点不少

不过,欧美之间的TTIP谈判并不一番风顺。

欧美间尤其存在争议的是生产标准和金融市场监管问题。欧盟方面有很多人担心,欧洲的消费者保护、投资人保护、劳工权益或食品保护标准有可能在谈判中被“掺水”。环保组织就担心,引起争议的“水力压裂法”(Fracking)开采油气技术也将进入欧洲大陆。鉴于知识产权定义有可能大规模延展,文化、教育和科技领域的准入亦可能受到限制。这也是双方的争议点。此外,美国国家情报局的大规模电子间谍丑闻也曾给去年7月启动的欧美TTIP谈判造成影响。

1960年1月,斯德哥尔摩,多国代表签署“欧洲自由贸易联盟”协议图像来源: picture-alliance/ dpa

为赢得进行公开讨论的时间,欧盟主持谈判的欧委会暂时搁置了有关投资保护的谈判。

下月起将举行第四轮谈判。根据官方说法,至今秋,双方将就主要条款达成一致。不过,TTIP谈判是否能在2016年的下届美国总统选举之间完成,还是一个未知数。

作者:Insa Wrede/凝炼

责编:叶宣

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