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欧美纷纷采取措施 制止中国纺织品大量涌入

德国之声中文网2005年4月6日

根据世贸组织的规定,今年年初,世界范围内的纺织品贸易限额都被取消,这对于中国这个纺织品出口大国自然是好消息。但是,对于他们的欧美同行来说,这个消息就不那么美妙了。最近有迹象显示,欧盟和美国都有可能出台一些保护措施,以防止各自的纺织业受到太大的冲击。

便宜的中国纺织品,让欧洲人又是欢喜,又是忧图像来源: AP

作为世界最大的纺织品出口国,中国占有28%的世界市场份额。大量的廉价劳动力使得中国纺织品拥有了巨大的价格优势,这是他们的欧美同行们无论如何也无法比拟的。

在全球取消纺织品贸易限额的大好前提下,中国纺织业今年更是四面出击,战果丰硕。根据中国方面的统计数字,今年头两个月份,中国纺织品出口相比去年同期增长了28.1%,贸易总额达到了72.7欧元。业内人士一致认为,中国将成为纺织品贸易限额取消的最大赢家。

中国纺织品长趋直入,欧美的纺织业自然受到了冲击。最近以来,欧洲纺织品联合会一直在布鲁塞尔努力游说,希望说服欧盟能够激活世贸组织规定所许可的暂时性保护机制,以阻挡中国纺织品的大举涌入。

今天(4月6日),欧盟执行委员会召开了会议,专门讨论如何应对这个棘手的难题。在本次会议上,欧盟贸易专员曼德尔森表示,欧盟将针对各种不同的中国纺织品进行监控。如果某种特定纺织品的进口幅度相对于去年来说出现了大幅度的增长(这个幅度从10%到100%,视不同纺织品而定),欧盟就有可能采取措施限制它的进口。但是曼德尔森同时表示,欧盟不会立即对中国纺织品采取行动,因为目前欧盟只掌握了今年1月和2月的相关数据,而这些还是远远不能说明问题的。

根据世贸组织的相关规定,在2008年以前,中国的贸易伙伴可以采取措施,对来自中国的纺织品进口进行限制。当然,前提是他们必须能够证明,从中国进口的纺织品扰乱了他们的内部市场。

纺织工业,中国的“软力量”图像来源: AP

在应对中国纺织品大量涌入的问题上,美国已经比欧盟走在了前面。本周一,美国政府宣布开始进行一项调查,以了解从中国进口的纺织品是否扰乱了美国市场。这被认为是限制中国纺织品进口的第一步。一个专门委员会将会采集来自美国国务院,劳工部,财政部和美国商务代表办公室的数据,并在60天内做出决定。

美国的国会议员们对于政府的这一举动大加赞赏,他们认为中国的廉价纺织品不但对美国纺织品工业造成了威胁,同时也挤占了其他发展中国家在美国的市场。美国民主党参议员多德表示,自己虽然也倾向于自由贸易,但对于中国的纺织品进口进行限制却是必须的。

在接受采访时,他还提到了人民币汇率的问题,“中国在中美贸易顺差中获取了巨大利益,却依然不让人民币汇率自由浮动,这是不能接受的”。中国政府则认为,美国尝试重新启动配额机制是不公平而且不合理的。这种举动与全球贸易自由化和取消保护主义的潮流格格不入。

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