低薪的德国
2011年12月13日
自从欧洲使用欧元以来,没有任何一个国家的工资像德国这样增长缓慢。大多数国家平均工资水平每年都以3%的速度增长,一些国家甚至达到了4%的水平。而德国的平均小时工资在2000到2010年期间只实现了1.7%的年增长率。德国汉斯-伯克勒基金会(Hans-Böckler-Stiftung)研究经济发展规律的专家称,这一现象导致德国陷入危险的失衡状态。这个以一名19世纪著名工会领导人命名的基金会经常发布与就业市场相关的报告。
经济学者古斯塔夫·霍恩(Gustav Horn)在介绍一份欧洲工资水平比较报告时指出,造成德国工资如此势态的原因之一是当地工会的克制态度,工会希望以此能够减少大量的失业人口。他们比较满足于工资和企业效率同速增长的局面。
服务业中的价格大战
最近公布的这份调查报告显示,德国服务行业平均工资的增长速度比制造工业还要缓慢。德国大部分行业的企业和工会能够以签订统一劳资合同的方式规定相关行业的工资。但同时也有越来越多的行业没有这样具有约束性的统一劳资合同。古斯塔夫·霍恩尖锐指出,"和其他一些服务类行业报酬较高的国家相比,我们真的是一个低薪国家。"另外,由于制造类行业也需要许多服务行业的配合,所以后者低廉的工资也为德国的工业降低了成本。
一方面,德国工业能够在控制成本方面从中受益,另一方面,从业者却没有什么购买力。这就导致了德国的出口量越来越多,但进口却没有相应增长。霍恩表示,从前,德国国家经济发展中存在的这种失衡可以通过让马克升值得以抵消。但是在拥有统一货币的欧元17国共同体中,就无法通过这种方法提升从业者的购买力。
向政治层发出的呼吁
对此,企业主们给出的理由是:在同全球新兴国家竞争的过程中,必须严格控制劳动成本的增长速度。但霍恩却并不买他们的帐。他指出,这种说法中互相矛盾的地方是:在竞争激烈的行业中,德国企业工资上涨的幅度反而较高。但在一些不涉及到参与国际竞争的行业中,压低工资的现象却非常严重。这样一来,企业主们口口声声害怕国内就业岗位外流的说法并不成立。"我不认为会有人坐飞机到北京去理发。"
在霍恩眼中,需要有所行动的是政策层而不是工会。德国总体劳资关系中,有40%不受统一劳资合同的保护。从业者无法获得由工会和企业主在谈判过程中商议确定的工资保障。他认为,到目前为止,政策层只对一小部分行业规定了最低工资,而这可以大大改善从业者的工资待遇。
作者:Peter Stützle 编译:任琛
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