法国总统希拉克本以为，欧盟宪法在法国民众中不会遇到阻力，所以他决定，不把欧盟宪法拿到议会表决批准、而交由公民投票确认。他想以此基本民主的方式为自己在政治上多挣一些分。但实际上，大多数法国选民却准备给他和整个欧盟一记响亮的耳光。此时，对希拉克是否应表示同情就成为一个难题了。

法国这场风波的要害其实只有一部分涉及到欧盟宪法本身。例如，欧盟宪法中受到批评的一些条款并不含有新的内容，而是从早就开始执行的欧盟条约一对一复制而来。另外，反对土耳其加入欧盟的情绪也导致了对欧盟宪法的反感，实际上土耳其入盟问题根本与欧盟宪法无关。还有一些人并不是反对欧盟宪法本身，而是认为现有的欧盟宪法草案走得还不够远。希拉克及其一帮人马没有以强有力的论点来宣传欧盟宪法，只是告诫说，一旦欧盟宪法没有得到公民投票的通过，法国和欧洲将面临极大的不幸。这些骇人听闻的说教往往对选民起到了相反的作用。

布鲁塞尔欧盟总部发出的声音同样于事无补。欧盟总部说，不要期待会就欧盟宪法重开谈判，不可能有另一个版本的欧盟宪法，没有其它选择余地。如果法国人在公投时对欧盟宪法说“不”，下一步如何走，必须由欧盟全体成员国的国家元首和政府首脑决定。

欧盟宪法能否在整个欧盟获得通过，症结不只在法国。只有25个成员国全部赞同这部宪法，宪法才能生效。从目前形式来看，荷兰国内反对欧盟宪法的人占多数，英国人也持怀疑态度，一旦法国的公民投票出现负面结果，欧盟内很可能出现多米诺骨牌现象。如果法国、荷兰、英国拒绝欧盟宪法，这个项目实际上就“寿终正寝”了。它将带来的心理后果是，由25个国家组成的欧盟难以达成一致，今后欧盟将花许多年的时间来做善后修复工作。

面对法国的严峻形势，德国著名知识分子向法国知识界发出了动员人民支持欧盟宪法的紧急呼吁。这份呼吁书刊登在星期二的南德意志报上，签名的人中有著名的文学家、诺贝尔文学奖得主君特.格拉斯，前东德异议人士、文学家沃尔夫.比尔曼，享誉学术界的哲学家于尔根.哈贝马斯，导演亚历山大.克鲁格等。他们齐声呼吁法国知识分子起来“维护进步”，维护“给欧洲带来半个多世纪和平的统一事业”，因为“只有一个强大的欧洲才能成为对应美国的力量”，才能实现“许多世纪以来的梦寐以求的理想”。

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