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泽林视点:东南欧是中国的机遇

泽林2014年12月16日

反差的确很大:欧盟因同俄罗斯的纠葛而进入危机状态,与此同时,北京却在东南欧大举投资。专栏作者泽林认为,东南欧对此自然心怀感激。

Gipfeltreffen China-Osteuropa in Bukarest Li Keqiang, Ivica Dacic und Victor Ponta
李克强同罗马尼亚总理蓬塔(右)、塞尔维亚外长达契奇(左)图像来源: Reuters

(德国之声中文网)北京对国际市场上哪里有空缺具有高度敏感,这一点也让中国在外交上有所斩获。现在,中国将目光投向了东南欧国家,这些国家不是在欧盟里感觉像后娘的孩子,就是还没有迈进欧盟的门槛。布鲁塞尔、巴黎和柏林无视这些国家的利益,同莫斯科展开危险的较量,而就在同时,北京作出在那里投资的许诺。

本周在贝尔格莱德举行第三届所谓的16+1峰会。会议期间,中国总理李克强将签署多项同东南欧国家的新的合作协定。16个国家中,有5个不是欧盟成员国,它们是:阿尔巴尼亚、波黑共和国、马其顿、黑山共和国和塞尔维亚。这些国家不论在政治上,还是经济上,都对示好的行为持特别开诚布公的态度,而北京与它们之间日益密切的关系却让布鲁塞尔深感不快。

在布鲁塞尔人们注意到,还在峰会召开前,中国总理就已宣布,希望同东南欧国家的贸易在2018年前翻一倍。仅在去年,中国同东欧国家的贸易往来已接近600亿美元。

西方几乎没有注意的是,中国政府在过去两年里已向东欧投资数百亿美元,并同一系列国家结成了新的牢固的友谊。东南欧国家仅用自己的经济资源无法更新破旧的道路和桥梁,很难让铁路网更新换代,也谈不上改善互联网的推广。即便一些欧盟国家,情形也大抵如此。自从南欧爆发经济危机以来,这些国家更是捉襟见肘。没有中国的投资,它们很难重新恢复活力。

泽林图像来源: Frank Sieren

李克强许诺向东南欧国家提供100亿美元的贷款。本次会议东道主塞尔维亚的矿山部长巴切维奇(Milan Bacevic)在会前甚至兴奋地表示,投资会是10万亿美元。但这一数额,不会有人为欧洲准备好,即便是中国也不会。只是淘金的氛围,仍然弥漫在这些边缘国家。

除了许诺的100亿美元外,东南欧国家还可寄希望于"丝绸之路基金"。这一基金的主旨原本是资助古丝绸之路沿线亚洲地区的基建项目。北京的目标是长远性的,结果将不仅诞生一条中国控制的海路,也包括陆地上通向欧洲的道路。这一目标有其代价。为实现该目标,无论修建多少处海港、多少条公路铁路抑或通信网络以及发电厂,都在所不辞。

用这一基金在东南欧修建某个项目,是可行的设想。仅在塞尔维亚,中国迄今就已投资超过20亿欧元。位于贝尔格莱德的新多瑙河大桥便是中国出资的结果,现在连接贝尔格莱德和布达佩斯之间的铁路也将更新换代,估计耗资:15亿欧元。只有62万人口的小国黑山共和国从中国得到资金,修建一条约110公里长的高速公路。一家中国银行为此提供6.9亿欧元。在马其顿,中国人出资3.75亿欧元用以扩建该国西部的高速公路,不仅如此,中国人在这里还扮演公路业主的角色。于是,马其顿总理格鲁埃夫斯基(Nikola Gruevski)对中国赞不绝口,称这是"50年来最大的基建项目",而且不再祈求布鲁塞尔的眼色,便不足为奇了。

罗马尼亚总理蓬塔(Victor Ponta)峰会前会晤中国总理就像迎接皇帝一般。这是19年来中国总理首访罗马尼亚。蓬塔强调,作为欧盟成员国的罗马尼亚,"愿意成为中国通向欧洲的敲门砖。"这种话,欧盟不会喜欢听,况且北京的投资并没有事先与欧盟商量。当然,李克强会一遍遍重申,中国在东南欧展开的所有项目都是严守欧盟规定的。

中国因其投资而扩大影响,而且可能带来欧盟的分裂,这一恐惧是巨大的。今后,如果欧盟再制定针对中国的反倾销措施,这些国家很容易会反抗。他们将很自然地起来保护来自远东的富裕、慷慨的大叔,同自家的小气亲戚作对。

德国之声专栏作者泽林已在中国生活了20年。

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