（德国之声中文网）2012年起，中国和16个中东欧国家创建了一个经济合作平台。令欧盟颇为气恼的是，北京竟然没有为此与布鲁塞尔进行协商。中国政府则认为，只有对方愿意，他们就可以与任何主权国家做生意，布鲁塞尔管不着。而就此事而言，这些中东欧主权国家确实心甘情愿。

三年来，北京通过这个"16+1"机制与中东欧国家共同发展项目、签订协议，并彼此受益。只要看看参与国名单便能发现，那里东欧国家比中欧国家更多。

别具深意的投资

中国在经济发展较为落后的东欧进行投资，其中另有深意。本周二和周三，相关各国第四次召开会议，而地点首次选在中国。中国总理李克强将各国总统请到苏州，中国国家主席习近平此后也在北京举行了欢迎仪式。中国第一次举国关注中东欧。

"16+1"并非一个"空谈俱乐部"。自参与国首次在华沙会晤以来，已经有一些项目成功展开，其中大部分为基础设施建设。东欧的能源产业也开始有所起色。中国在罗马尼亚投资约10亿美元建造一座煤炭发电站。根据中国官媒新华社的报道，两周前双方签署合作意向书，中国广核集团将在罗马尼亚切尔纳沃德核电站建造两座新的机组。

而在塞尔维亚，中国人帮助当地对一座热力发电厂进行现代化改造。去年，欧洲第一条由中国修筑的桥梁已在这个人口约700万的国家正式启用。今年年初，北京签下合同，承担贝尔格莱德到布达佩斯铁路线的现代化更新工作。这条线路总长达370公里。马其顿将投入约5亿8000万欧元新建两条高速公路，而为此提供融资的是一家中资银行。

改善运输 开拓商路

不过北京所关心的并不仅止于让东欧国家之间的交通更为便捷，而是如何让中国与东欧之间的联系也更加密切。两个月前，布拉格与北京的直飞航班开通。而波兰和中国之间更是早在2013年便直通火车，自此以后，一个集装箱从成都运到波兰第三大城市罗兹（Lódz）仅需15天。

布鲁塞尔既没有时间，也没有资金来推动这些项目。北京则恰到好处地利用了这一市场空隙，并获得经济回报。2010年，中国与这16个中东欧国家之间的贸易额只有439亿美元，去年增加了将近170亿。而这些国家在政治层面也对北京感激有加。

样板工程："丝绸之路经济带"

除此之外，这些合作与中国最为重要的外交项目之一-"丝绸之路经济带"相得益彰。这条"新丝路"试图以著名的"丝绸之路"为榜样，成为连接中国和欧洲的纽带。北京计划为此首轮投资400亿美元，并投入1000亿资金设立了亚洲基础设施投资银行（亚投行）。德国也是该行的创始成员国之一。

这笔帐很好算：16个中东欧国家的基础设施越完善，"丝绸之路经济带"就能愈加成功。在2014年12月举行的上一次"16+1"会晤中，中国总理李克强就曾宣布，希望在该地区至少投资100亿美元。如今欧洲东部已经展开了一场围绕中国投资项目的争夺战。比如波兰总统杜达（Andrzej Duda）对于本国在"丝绸之路经济带"中能够扮演的角色已经有了初步想法：波兰将成为"物流中心"。凭借罗兹到成都的直通列车，这一主意的第一步已经实现。

寻找通往西欧的桥梁

中国自然也希望通过在东欧的经营打通前往西欧的途径，某种程度而言，是寻找一个通往西欧的"边门"。不过出现这样的局面，布鲁塞尔只能怪自己。因为欧盟已经忽视东欧太久。直到被忽视的东欧国家发现，他们的难题在布鲁塞尔并没有得到足够重视，才转而将目光投向亚洲。中国外长王毅上个月访问欧洲期间，波兰、捷克和保加利亚都对在"丝绸之路经济带"项目中扮演更为重要的角色表现出极大兴趣。王毅则表示，中国不仅重视英、法、德这三个传统大国，也重视同其他欧洲国家的关系。这恰恰印证了这次"16+1"北京会议的主题："新起点、新领域、新愿景"。

（作者泽林20年来在中国生活）

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