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泽林视点:五年一次

泽林(Frank Sieren)2015年10月26日

本周,新的五年计划将在北京做出讨论。中国希望发展得慢一点,但更具可持续性。本台专栏作者泽林(Frank Sieren)认为,新路线对中国经济至关重要。

Chinesischer Präsident Xi Jinping
图像来源: picture alliance/dpa/C. Sung-Jun

(德国之声中文网)本周,国际政经界都在密切注视着北京。从10月26日至29日,205名中共中央委员在北京参加中共第十八届五中全会。这四天里,中国最有权势的人物将在没有公众参与下讨论中国今后的发展。

今年的这次会议特别重要,它关系到覆盖2016至2020年中国政治框架的下一个五年计划。在该阶段里,中国的改革将深入进行,而世界经济又非常不稳定。困难在于,时代越不安稳,计划就越重要,而在这样一个时代,制定计划又是如此之难。

中国经济增速今后将减缓

两位数的经济增长已经成为过去。中国今年7%的增速将是25年来最低。但是,从经济量来说,今天的7%相当于5年前的14%。

很明显,对中国经济而言,新的发展阶段也伴随着新的政治重点。这一政策不是更多市场经济能够概括的。过去几个月中国股市的动荡也表明,北京不能不对市场不管不问。就在上周末前,北京才又一次采取了经济刺激措施:中国央行将利息再次下调0.25%至4.35%。这是近一年来政府第六次通过降息干预市场。至少与日本和西方不同,在利息超过4%的情况下,中国还有活动的空间。

习近平的第一个五年计划

这里,中国国家主席习近平举足轻重。他能够通过其首个五年计划找到平衡,让中国走向可持续经济吗?和"新常态"一起诞生的其它主打词汇还有"高质"、"效率"和"平等"。

新的经济增长目标现在已初现端倪:年均增长6.5%。经济增长放缓将给结构转型打开空间,比如中国市场的进一步开放。人民币的国际化也应继续推进。过去几年里,人民币交易发展非常积极,今后几年甚至可能上升为主导货币。此外,政府还将专注于可再生能源、环保以及加强基础设施建设。

德国之声专栏作者泽林图像来源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

可持续性以及消灭贫困

可持续发展意味着中国人民将过得更好。政府将坚持至2020年让人均收入增加一倍并且消除贫困的目标吗?据官方数据,中国目前还有7000万人生活在贫困中,比去年减少1200万。15年前,这个数字还为6亿。上述计划将在12月的中央经济会议上得到首肯,并将于明年三月在全国人大上得到最后通过。迄今为止,鲜有在中共中央会议上 ,更不用说在这之后改变基本原则的情况。但是,全世界的专家现在仍然紧张地等待着今后三天的会议结果。尤其是中国经济最重要的伙伴之一德国经济界正在密切观察北京将定下什么样的重点,因为,即便经济增长率只有6.5%,中国一国也实现了全球三分之一的经济增长。该国仍然是世界最重要的引擎。

德国之声专栏作者泽林已经在北京生活了20年。

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