泽林视点:来自地中海的信号
2015年5月4日![USA Philippinen Militärmanöver Balikatan 2015](https://static.dw.com/image/18395369_800.webp)
(德国之声中文网)对许多西方人来说,这是如此地耸人听闻:俄罗斯和中国军队首次在欧盟大门前的地中海进行"远海联合行动",而且使用实弹。该行动被认为是"挑衅"和"显示力量"。而美国和菲律宾在中国海岸举行的15年来规模最大的名为"肩并肩"的联合军事演习,则被视为是"显示决心"。
如何看待这个问题, 涉及到看问题的角度。 北京感到其受到美菲军事演习威胁的程度并不亚于欧盟感到俄罗斯和中国联合军事演习的威胁。
现在人们提出3个问题:他们可以这样做吗?谁先开的头? 尤其是:如何减少这一局势的风险?
第一个问题很快得到回答:在国际海域,任何一方都可以和其他方一起进行演习。也可以进行实弹演习。新鲜的是,有能力进行演习的不再仅是像美国这样单一的全球玩家,而且有俄罗斯和中国、甚至更多国家现在都有能力进行演习。在菲律宾问题上,至少有一个沿岸国请求美国予以支援。俄罗斯和中国都不直接比邻地中海。因此,5月中旬举行的演习更令人感到困惑,尽管从法律意义上来讲这是合法的。
中国海岸前的美国航母
我们再来看看第二个问题:谁先开始的?
美国人早就开始在黄海举行军演。他们的航空母舰早就在中国海岸前游弋。所以没有理由说,中国人现在就不能在地中海上甚至在美国的海岸前开展类似的行动。俄罗斯和中国恰恰现在宣布进行联合军事演习,是西方试图孤立俄罗斯的直接后果。普京正在借助北京的援助摆脱西方的制裁。现在还不能断定,哪一方更为危险。
最近几十年来,美国一而再再而三地有时以根本站不住脚的理由进兵其他国家。但是现在,至少从表面上看,它不再那么锋芒毕露。美国冒险与中国发生军事冲突的可能性很小。而中国的实力不断加强,在过去的几十年中,中国有着比进军其他国家更好的事情要做。确切地说:中国无论是过去还是现在都还不具备进军其他国家的能力。如果中国在进行了多次军事演习之后最终力量足够强大的话,将会发生什么样的情况,还很难说。但是从中国方面而言,与美国发生冲突的可能性也微乎其微。因此,双方的演习虽然令人不舒服,但是并非多么危险。
现在任何国家都不想被约束
尽管如此,第3个问题仍很重要:如何减少这种局势的风险?
回答很简单:只能是三方停止或至少限制军演。但现在来看还没有这种迹象。如果从地缘政治的角度来看,有些处于中间地带的国家不愿意再依赖一个或者另一个阵营,那么多极世界秩序将变得更加复杂。土耳其便是其中一例。安卡拉政府虽然一次次推迟了做出决定的日期,但是至少它不排除作为北约国家购买中国导弹系统的可能性。
当然,这不仅仅是因为它比欧洲和美国所有竞争对手的系统都要便宜6亿欧元,或者因为部分生产将转移到土耳其,而是其背后也有着政治上的考虑:安卡拉是在给自己购买更多些的中立。在这一权力格局之下,土耳其的意图很明显:要维护和发展作为亚欧之间地区大国的地位,它不能仅仅局限于与西方的伙伴关系。因此,当美国明确请求土耳其总统埃尔多安不要购买中国的武器系统时,他并没有对购买事宜立即叫停。
土耳其不愿只依赖西方
近年来,土耳其与中国之间的贸易不断扩大。而与俄罗斯的情况类似,西方的政策恰恰加速了这一发展趋势。欧盟认为目前土耳其没有机会成为其成员国。如果布鲁塞尔决意做出这样的决定,就不应该对安卡拉尝试其他的选择感到恼火。拒绝别人同时又要求别人对自己保持忠诚,这样的要求未免有些过于苛刻。不仅仅是中国被列入安卡拉的新朋友名单:在乌克兰危机过程中,北约成员国土耳其还决定,不参与对俄罗斯的制裁。
而且恰恰相反:两国最近缔结了贸易协定。此外莫斯科还决定帮助土耳其建造其第一座核电站。目前,土耳其一半以上的天然气来自俄罗斯。在安卡拉,这一思想显然占据上风,即促进经济增长的联盟要比和谐的北约联盟更有价值,在过去的50年中,北大西洋联盟几乎没有给土耳其带来任何益处。所以,土耳其至少不会抗议中国和俄罗斯的演习。这次演习将对其它地中海国家起到警示作用。
德国之声专栏作者泽林(Frank Sieren)20年来在北京生活。