(德国之声中文网)森林究竟归谁所有？洪都拉斯北部海岸的加里富纳族人居住区，每天都要面临这个问题。据洪都拉斯森林研究所（ICF）称，目前全国的森林面积大约有9885万亩，占土地面积的59%，其中47%的森林属于国家，14%属于城镇，39%属于个人。卡利福那人视为生活空间，并加以利用和保护的森林面积在一天天地变小。因为一方面，森林被私有化，用来参与联合国旨在保护气候和森林的减排合作方案(REDD)范围内的减排交易，另一方面，国家发放建设水电站和采矿许可，因为位于中美洲的洪都拉斯银、锌和铅的藏量丰富。

用于生产生物燃料的油棕种植业，也是一大因素。特别是大土地所有者和投资者为此投资，生意十分红火。全球每年的产量超过五千万吨，并且呈上升趋势。而且，公共土地被大土地所有者非法占用的现象屡见不鲜。最近一起发生在洪都拉斯北部科伦行政区的瓦勒奇托村。这里的二万四千亩土地其实自1997年以来就属于六个加里富纳人社区。尽管最高法院在1999年底把土地的所有权判给了加里富纳人，但是，从2005年起他们就无法进入自己的土地。大土地所有者也拒绝检查院和国家农业研究所（INA）进入，他们派遣全副武装的安全人员对该地区进行监视。

米丽安姆•米兰达（Miriam Miranda）是洪都拉斯“黑人联谊组织”（OFRANEH）的负责人，她致力于为加里富纳人争取权利。针对以上情况，她认为这是在剥夺洪都拉斯北部地区加勒比非洲裔社区的财产。她说：“洪都拉斯森林遭到砍伐的原因不在于本地人。”加里富纳人的生活方式根本不会破坏自然。相反，他们只从森林里索取他们需要的食品，草药和建筑材料。米兰达说，对本地人民权利的漠视，是诸如REDD这类大型国际项目最大的问题，尽管本地人对公共土地的权力已经在国际劳工组织第169号公约这样的国际条约中明文规定，而且洪都拉斯也签署了这一公约。该公约旨在使土著人的基本权利得到法律保障。
然而，米兰达说，加里富纳人了解各个决策层次相关信息的可能，处处受到阻碍。对位于大西洋海岸、毗邻尼加拉瓜的米斯基托土著人社区来说，也是如此。

“社区森林经济”模式

不过，也有项目给人以希望。早在2005年，“德国国际合作机构”（GIZ）就在洪都拉斯启动了“乡土树种造林项目”（PRORENA）。该项目的目的是与当地参与者合作管理森林，以优化对自然资源的利用。该项目的做法简单而有效：通过和林务局签订长期协议，当地社区有权砍伐国有森林的树木。最高目标是可持续性。当地农民每砍伐一棵树，就必须向社区交纳一定的费用。此外，他还有义务采取保存森林的措施，譬如种植新的树木或开辟防火通道。林务局则向他们支付劳动报酬，并把伐木征收费用再投资于森林。

格哈德·扬森博士（Dr. Gerhard Jansen）是该项目的协调员。他认为这是一个真正的双赢局面。一方面，国家可以通过森林获得收入，一方面也可以确保森林继续存在。为了保持这一做法， PRORENA项目还培训护林员，为当地人创造新的收入来源。扬森说：“一项研究表明，每一个家庭仅通过利用木材就可增加约2,600欧元的收入。”这相当于洪都拉斯的人均收入。

棕榈树项目

洪都拉斯“加里富纳紧急情况委员会”（CEGAH）也指出了一条可持续发展的道路：1998年，飓风“米奇”在洪都拉斯北部海岸造成巨大损失，当地妇女成立了“加里富纳紧急情况委员会” ，最初是作为一个纯粹的救灾组织。随着时间的推移，该组织积极采取措施，应对未来的环境灾难。飓风“米奇”当时摧毁了约70％的粮食收成。委员会主任尼尔达•哈扎尔•戈塔(Nilda Hazel Gotay)说：“我们告诉人们种植当地的原生作物，如丝兰和椰子树，还有芋头──一种像香蕉和土豆一样含淀粉丰富的作物。”

此外，传统的耕作方式也有助于防范自然灾害和气候变化。最新的一个例子是一种叫“Balaire”的奇妙棕榈树，其用途广泛，无论用于生产篮子，或者是用来制作加里富纳人传统工具La culebra，它是加里富纳人用来加工丝兰根，以制作传统面包的工具。此外，Balaire是藤生植物，附着在其他树木上，可以加强树木的抗风能力。

作者：Wiebke Feuersenger
责编：当远