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“海豹”截获“晨曦”-美国为的黎波里挽回颜面

2014年3月18日

美国为陷入困境的利比亚政府助了一臂之力。美国特种部队在公海突击截获了利比亚反政府武装输出原油的"晨曦"号。其它西方国家也以多种方式支持利比亚的安全力量。

Libyen / Nordkoreanischer Tanker
"晨曦"号(Morning Glory)油轮图像来源: Reuters

(德国之声中文网)美国海军特种部队海豹突击队上周日(3月16日)晚在塞浦路斯东南部截获了"晨曦"号(Morning Glory)油轮,从而阻止了利比亚东部反叛武装利用过渡政府的失利而获益。"晨曦"号装载着利比亚反政府武装准备出售的利比亚原油。的黎波里方面曾试图阻止这艘3.7万吨的油轮从反政府武装控制的艾西卓港(Al-Sidra)出航。但该油轮却成功逃脱,让利比亚海军颜面大失。这次令人难堪的失败行动引起巨大愤怒,导致利比亚过渡总理阿里·扎伊丹(Ali Seidan)在不信任投票中被免职。一段时间以来,西方一直致力于帮助利比亚培训安全力量,以期有效地与反政府武装和极端分子作斗争。对"晨曦"号的突袭是西方在军事上提供支持的最具轰动效益的行动。

利比亚独裁者卡扎菲2011年10月被推翻后不久,各种迹象就已经表明,利比亚无法独立克服巨大的安全问题。重武器武装下的民兵、极端伊斯兰分子以及走私团体都希望对的黎波里缺少强有力政府的时机加以利用。利比亚全国到处都有不受控制的武器库。弗里德里希·瑙曼基金会利比亚项目负责人比尔吉特· 杜博伊斯(Birgit Dubois)对德国之声表示,"情况非常混乱。很多人没有意识到国家发展的迫切性。"在她看来,现在从混乱局面中获益的是民兵武装。

被免职的利比亚过渡政府总理扎伊丹((Ali Seidan)图像来源: Reuters

北约只派出少量咨询员

美国和欧洲希望阻止利比亚国家的弱化。欧洲方面2012年5月在利比亚开始了欧盟协助利比亚边境管理使命(EUBAM),计划派出110名官员,在两年时间里培训利比亚边防人员。北约的反应比较矜持。一名北约代表曾在布鲁塞尔表示,在利比亚的请求下,北约将在国防制度建设上为利比亚当局提供咨询,并为此成立了一个小型咨询小组,但不会长期派员。

剑桥大学利比亚专家、利比亚分析咨询公司负责人帕克(Jason Pack)表示,军事援助主要在国家间进行。但很长时间里,各项目间都没有有效的协调,比如哪个国家负责训练军事力量,哪个国家负责训练警察部队。3月6、7日在罗马举行的会议就此进行了协调,但没有哪个国家出面起到推动作用。

利比亚联邦主义者控制下的艾西卓港(Al-Sidra)图像来源: Reuters

据美国驻的黎波里大使馆表示,美国方面为利比亚国防部提供了咨询。去年11月,美国国防部一名发言人还表示,华盛顿将组织为5000到8000名利比亚人提供基本军事训练。意大利去年也和利比亚临时政府就训练5000名利比亚士兵达成协议。据媒体报道,第一批受训士兵已于今年1月抵达意大利。帕克称,英国、法国和土耳其也承诺为利比亚训练安全力量。

在利比亚境内训练安全力量无法实现

迄今为止,对利比亚武装力量和安全力量的训练都在利比亚之外进行。帕克说,这是迫于利比亚的安全现状。美国人曾做过短期尝试,在利比亚境内进行培训,但他们的器材被盗。此外还有其它问题,比如约旦一个训练营里2012年就发生哗变。最大的问题则在于,因为缺少指挥和控制机制,没有人知道怎么让这些受过训练的部队整合到利比亚军队中。此外,由谁选拔受训人员也成问题。伊斯兰武装分子有可能参加到这样的培训课程中。因此,培训必须包括公民训练,这样,利比亚部队才能在国家重建中扮演重要角色。帕克说,不仅西方国家有这样的愿望,大多数利比亚人也是如此。这有助于加强利比亚人的身份认同感。

利比亚临时政府看来也不能指望前利比亚军队。帕克说,卡扎菲在军队上投入很少,没有进行什么培训。他只是依靠不属于军队的特种部队,因此,利比亚从来就没有一支强大的军队。

现在,利比亚政府急需有力的军队,在不同的民兵组织和东部反政府武装面前保障自己的权威。反政府武装占领了重要的油田,并且要求在联邦体制下从的黎波里获得更多权利。帕克表示,"我希望,(美国)海豹特种部队收复油轮意味着利比亚当局能够获得联邦主义者不能得到的支持和信任。"

作者:Andreas Gorzewski 编译:乐然

责编:苗子

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