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一带一路:中国推销的“全球公共产品”?

2017年5月15日

在北京举行的“一带一路”峰会上,习近平再度强调这一倡议的开放性及合作的意愿。以德国为代表的欧盟国家代表则聚焦在华企业能获得公平的市场准入。而北京市民对国际峰会也有自己的看法。

China Belt and Road Forum in Peking - Gruppenfoto
图像来源: picture-alliance/abaca/Y. Bulbul

(德国之声中文网)普惠发展、可持续性、创造共同未来--这些中国官方宣传"一带一路"项目的关键词,也出现在北京街道两旁的广告标语上。

这些口号也已经"深入"了北京一些老百姓的头脑。90岁的陈女士在三里屯生活了半个世纪,她觉得"一带一路"峰会表明,中国的地位不同一般。她说,中国和以自我为中心的西方国家不一样,愿意帮助不发达国家;她从电视里看到有的国家连道路和路灯都没有,"都得咱们去帮着修呢"。

陈女士生活的城区,属于北京光鲜亮丽的地带。近年来北京试图让这座城市更干净整洁,必要时也使用强制手段,其结果居民们能感受到。

在北京生活了十多年的德国科学家Katja注意到,每到大型活动前夕,就会有一大批街头小店突然消失。她感到很可惜:"之前这些小商铺可能是有些拥挤、杂乱无章,但很有人气,现在全都没有了,也许这样晚上更安静,可是要想在附近买碗面吃就不可能了。"

图像来源: Reuters/D. Sagoli

"全球公共产品"

周日,中国国家主席习近平在"一带一路"峰会开幕式上宣布,中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款,用于支持"一带一路"基础设施建设、产能、金融合作,以拓展亚非欧三大洲之间的联系。

习近平周一还在圆桌会议致辞时表示,"一带一路"发展战略向全世界开放,"是一个开放包容的合作平台,是各方共同打造的全球公共产品"。他强调,"不能画地为牢,不搞排他性安排,反对保护主义,要加强政策协调,不搞以邻为壑"。

习近平还强调反对贸易保护主义、推进全球经济增长的重要性,并呼吁重要的多边国际组织参与到"一带一路"项目中来。他说,有必要将有关政策同包括亚太经合组织、东盟、非盟和欧盟等组织的发展目标进行协调。

欧盟要求公平市场

"一带一路"峰会期间,官方媒体几乎每天都报出金额数十亿的投资项目,并称主要经济大国的代表都出席的会议。这没有错,但许多国家并没有派出国家或政府首脑。在大型宴会集体照的中间是习近平和普京、埃尔多安,没有欧美国家的领导人。美、英、法、德等国仅派出了部长或工作级别的代表团。

德国经济部长齐普里斯(Brigitte Zypries)显然没有受到"一带一路"热情的感染。"如何构建贸易关系,仍然是需要讨论的一个问题。在同(中国)商务部长的谈话中我意识到, 在我们谈论自由贸易的时候,有时说的并不是同一回事。"

图像来源: Reuters/J. Lee

齐普里斯希望德国企业在中国获得公平的准入条件。她表示如果不能将这一点写入闭幕声明,欧盟国家就不会在声明上签字。

欧盟代表团领队、欧盟委员会副主席卡泰内恩(Jyrki Katainen)也表示,要想在习近平强调的抵制贸易保护主义方面有所作为,最直接的方式就是加快欧中投资协议的谈判,推动双边经济交往。

他说,欧盟方面希望看到谈判取得"具体、可检验的成果",并补充说,如果北京显示出足够的政治意愿,可以想象在一年内取得结果。他说,越来越多的欧洲企业要求在中国获得与中国企业在欧洲一样的市场准入条件。"欧洲人只是要求相互对等,仅此而已"。

叶宣/洪沙(德广联、路透社)

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