(德国之声中文网)美国国土安全部(DHS)週四(8月8日)释出的公告显示,美国政府将5家中国企业列入《防止维吾尔族强迫劳动法》(UFLPA)实体清单。
这些中国企业包括位于新疆的阿舍勒铜业、喀什建工集团、腾翔镁制品;另外还有香港世纪阳光集团及子公司“稀镁科技”。目前相关企业均未对此进行回应。
美国国土安全部副部长、“强迫劳动执行工作小组”(FLETF)主席西尔弗斯(Robert Silvers)表示:“我们透过今天的执法行动再次表明,美国致力于将强迫劳动制造的商品排除在美国供应链之外。”
根据统计,自《防止维吾尔族强迫劳动法》在2021年12月签署成为法律以来,清单上共有73家企业入列,涉及产业有服装、汽车部件、太阳能电池板、乙烯基(PVC)地板等相关实体。
美国官员过去多次直指中国当局在新疆针对维吾尔人和其他穆斯林少数民族建造“劳改营”;北京则否认有任何侵犯人权的行为。
中国驻华盛顿大使馆发言人週四重申中方一向立场,批评美方:“所谓‘新疆强迫劳动’只不过是反华势力散布的恶劣谎言,是美国政客破坏新疆稳定、遏制中国发展的工具”,称中国将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。
美国揭中企违法行动
国土安全部公告显示,此次被点名的5家企业涉嫌与新疆自治区政府合作,招募和运送维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人等或其他受迫害群体的成员离开新疆。另外也涉及直接从新疆采购材料,或透过与新疆官方合作的单位获得材料。
位于新疆的阿舍勒铜业为全球最大矿业公司之一“紫金矿业”的子公司,主要进行有色金属开采,包括锌、铜和银。
美方称该公司透过中国劳工计划招募哈萨克工人,“据具体且明确的信息,美国政府有合理的理由相信,阿舍勒铜业与新疆政府合作,招募、运输、转移、窝藏或接收维吾尔族、哈萨克族、吉尔吉斯族人,或新疆以外其他受迫害群体的成员。”
从“再教育营”到“种族灭绝”:中国新疆政策遭国际谴责
对新疆少数民族的族群压迫是国际社会对中国政府侵犯人权的一项重要指责。美国和加拿大官方已将中国在新疆对维吾尔人的所作所为定性为“种族灭绝”。2017年到2019年间,新疆人口出生率从15.88‰降至8.14‰,人口自然增长率从11.4‰降至3.69‰。
图像来源: Getty Images/AFP/O. Kose中国自2017年起在新疆大规模设立所谓再教育营,拘押维吾尔族等少数民族。德国独立学者郑国恩(Andrian Zenz)的研究首先披露了这一现象。国际媒体从2018年初开始对此报道,逐渐揭示有关拘禁营内强制劳动、虐待、洗脑等侵犯人权的做法。
图像来源: AFP/G. Baker中国官方称这些教育营为“职业培训中心”,其目的是杜绝极端主义、为维吾尔人提供就业技能。2019年12月9日,新疆自治区政府主席雪克来提扎克尔宣布,所有学员已经“结业”,开始新生活。但仍有很多海外维吾尔人反映家人被拘禁。
图像来源: Reuters/T. Peter人权组织还指责中国在新疆实施全民监控、文化同化、剥夺宗教自由、强推节育以控制人口增长等措施。北京始终否认所有对新疆侵权行为的指控。2020年,中国领导人习近平还曾宣称中国的治疆政策“完全正确”、“成果显著”。
图像来源: Getty Images/AFP/P. Parks2020年7月6日,两个流亡海外的维吾尔人团体委托律师向海牙国际刑事法院递交诉状,控告中国政府犯下"种族灭绝"和"反人类"罪行,并提交了有关证据。中国领导人习近平也名列被告。海牙国际刑事法院的任务是为种族灭绝、战争罪行和其他暴行的受害者伸张正义。但中国不承认其管辖权。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/P. Dejong在相当长的时期内,土耳其总理埃尔多安一直对中国对待穆斯林少数民族的方式提出强烈批评,甚至在2009年新疆发生骚乱后谴责中国对维吾尔人进行'种族灭绝'。据报道,当时有很多维吾尔人逃亡到土耳其。然而从2016年开始情况发生变化。随着中国与土耳其的经济关系升温,埃尔多安政府不再批评中国的少数民族政策。
图像来源: Murat Kula/AA/picture alliance美国“外交政策”杂志网站2月19日报道,美国国务院法律顾问办公室于年初得出结论认为,中国对新疆维吾尔族的大规模监禁和强迫劳动属于反人类罪行,但没有足够证据证明中国在新疆进行了“种族灭绝”行为。报道援引人权观察组织国际司法专家Richard Dicker说,“种族灭绝是很难在法庭上证明的”,因必须确认犯罪者“有非常明确的意图“,“基于某个群体的宗教,种族或民族背景,消灭全部或部分人口”。
图像来源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance2021年1月19日,在特朗普卸任前一天,美国时任国务卿蓬佩奥称中国迫害维吾尔人的作法已犯下“种族灭绝与反人类罪”。继任国务卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的确认听证会上向参议院外交关系委员会表示,他同意蓬佩奥称中国迫害维吾尔人之举为种族灭绝的声明。
图像来源: Saul Loeb/REUTERS英国首相约翰逊认为,“认定种族灭绝是法律问题,但我可以说,我认为新疆正在发生的事、针对维族人发生的事极其令人憎恶。”英国下院已否决疑似针对中国的“种族灭绝修正案”。 假如该案通过,英国将以法律形式禁止同犯有种族灭绝罪行的国家签署自贸协定。
图像来源: Jeff Overs/PA Media/BBC/dpa/picture alliance英国外交大臣拉布(Dominic Raab)2月22日在联合国人权理事会发言中指出,酷刑、强制劳工以及强制节育等都在中国的新疆以“工业化规模”发生。拉布呼吁,联合国人权高级专员巴切莱(Michelle Bachelet)或其他独立专家应“立即和不受限制”地进入新疆,人权理事会应该就此事做出一项决议。中国外长王毅对此则回应称欢迎联合国人权高专访问新疆:“新疆地区的大门始终是敞开的”。
图像来源: Ashraf Shazly/Getty Images/AFP加拿大国会2月22日以266比0的票数通过一项动议,认定中国在新疆对维吾尔人进行种族灭绝。加拿大总理特鲁多和大多数内阁成员则投了弃权票。特鲁多一直不愿将中国对新疆维吾尔族人的做法定性为种族灭绝,称该词“极其沉重”,并表示在做决定前需要进一步审查。
图像来源: Sean Kilpatrick/The Canadian Press/ZUMAPRESS.com/picture alliance 荷兰议会2月25日通过一项不具约束力的动议,称中国在新疆对待维吾尔穆斯林的方式属于“种族灭绝”。首相吕特(Mark Rutte,图)所属的政党对该动议案投下反对票。荷兰外长布洛克(Stef Blok)表示,政府不想使用“种族灭绝”这个字眼,因为联合国和国际法庭都尚未做出相关认定。
图像来源: Bart Maat/ANP/AFP/Getty Images新疆社会科学院2020年9月公布《关于境外炒作新疆人口问题的研究报告》,称近年来新疆人口持续增长,其中维吾尔族人口增幅和出生率均高于全疆平均水平,所谓“种族灭绝”没有任何根据,并称2018年新疆人口增长出现下降,是全面落实计划生育政策的结果,也是新疆经济社会发展和各族群众生育观念转变的体现。中国官方统计数据显示,新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右,其中2014年为16.44‰。但2018年,新疆的人口出生率降至10.69‰,2019年降至8.14‰。新疆人口自然增长率2017年为11.4‰,2019年跌至3.69‰。
图像来源: Imago-Images/H. Lucas 生产建筑结构件和材料的新疆喀什建工集团也因相同指控被美方列入制裁名单,“公开资讯显示,喀什建设工程集团多次透过新疆伽师县政府劳务项目,参与包括维吾尔族在内的新疆少数民族的转移和招聘。”
香港世纪阳光集团及子公司“稀镁科技”主要生产农业肥料及镁合金产品。美国政府称:“有合理的理由相信世纪阳光从新疆采购材料,尤其是镁”。
位于新疆哈密的新疆腾翔镁制品公司,同样也是被美方以“接收了新疆伊州区政府从当地转移来的维吾尔族或其他受迫害群体的成员”,以及从新疆采购生产镁所需的原料为由,列入禁止进入美国市场的实体清单。
中国在新疆打造另类现实
(路透社、美国国土安全部)
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