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港府公布候选人审查委员会 专家:北京全权掌握

William Yang
2021年7月6日

香港特首林郑月娥6日公布候选人资格审查委员会的名单,由4名现任政府官员与3名非官守成员组成。专家批评,这个委员会的成员都是被视为会听命于北京的人,这也代表北京已把持即将到来的三场选举。

Hongkong PK Carrie Lam
香港特首林郑月娥6日公布候选人资格审查委员会的名单,成员包含四位现任政府官员以及三位非官守成员。图像来源: Peter Parks/AFP/Getty Images

(德国之声中文网) 香港特首林郑月娥7月6日公布候选人资格审查委员会的名单,刚上任的政务司长李家超将出任委员会主席,委员会的其馀官守成员包含政制及内地事务局长曾国衞丶保安局长邓炳强丶民政事务局长徐英伟,以及非官守成员前律政司长梁爱诗丶全国人大前常委范徐丽泰丶香港中文大学前校长刘遵义。

林郑月娥向媒体表示,3位非官守成员都完全符合对国家忠诚,对香港负责及有担当的条件,而且3人都不是选委会委员,没有政党背景,社会地位崇高。她说,3人已接受邀请,将与被委任的政府官员一起做好对参选人资格审查的工作。

候选人资格审查委员会将会负责接下来将登场的特首选举丶选委会与立法会选举的参选人资格审查。今年3月,中国的人大以“爱国者治港”为前提通过完善香港选举制度的决定,让香港能够依照相关决定去立法实施。

相关措施除了改变香港立法会议员的组成与选举方式外,也设立资格审查委员会,负责审查与确认特首丶选委会与立法会选举参选人的资格。

刚上任的政务司长李家超将出任委员会主席。图像来源: Vernon Yuen/NurPhoto/picture alliance

此外,林郑月娥6日还提到,香港选举事务处6月便展开“特别选民登记”,协助选民登记资格受影响和新符合登记资格的个人和团体处理选民登记事宜,整个流程到7月5日晚上截止。

林郑月娥说,选举事务处会尽快审核有关的登记,并在7月18日发表界别分组临时投票人登记册与最新选民登记数字。她称选举委员会界别分组投票人登记“热情高涨”,所有界别分组合资格的投票人约有1万人,又说选举事务处6日已收到9300份投票人登记表格,预估选民登记率会超过9成。

专家:审查委员会完全听命于北京

香港民意研究所的研究计划副行政总裁锺剑华在接受德国之声访问时表示,候选人资格审查委员会的成员都是被多数香港人视为听命于北京的政治人物。他说,这显示整个委员会将完全听命于北京,这也代表香港的选举制度已完全被北京控制。

他说:“这些人都是很‘撑北京’的人,而且在香港民意研究所做的几个民意调查与官员评分中,这个委员会的官守成员分数都很低。至于非官守成员中的梁爱诗与范徐丽泰,在香港人心中的信誉也很低。他们能够进到委员会,等于是反应了北京的意愿。”

香港浸会大学政治及国际关系学系的副教授陈家洛则指出,民间社会无法针对资格审查委员会所做出的决定提出上诉,所以基本上北京设置这个委员会的目的就是为了要控制香港的选举。他说:“香港的民意在审查候选人的过程中完全不重要,因为这个过程主要的目的是为了测试候选人对北京的忠诚度。”

锺剑华也提到,中国政府制定国安法与完善香港选举制度,都是为了推翻80与90年代在基本法中做出与民主发展进程相关的承诺。他说,未来的三场选举都将被控制下北京的意愿之下,任何没有得到北京许可的候选人,都不会有机会参与选举。

他告诉德国之声:“这个新的选举制度根本不是真正的选举,因为它没有民主的成份在内。真的要争取民主、把香港民意为依归,并要求中国政府实现当初在基本法中作出的承诺的政治人物,根本没机会参选。现在讨论民主派还有没有机会参选已经没意义,因为从一开始北京就是要让民主派没有机会。”

香港浸会大学的陈家洛在接受德国之声访问时表示,世界各地的专制体系在选举时不仅控制自己的人民,也控制反对派。他们可以透过不同的机制来选择所谓的“民主派人士”,而这些人当然不会被香港的民意和公民认定是合格的民主派代表。他说:“北京会安插一些所谓的‘民主派人士’,但这些民主派人士的行事风格不会像我们过去所熟知的民主人士那样。”
 
陈家洛认为,对于香港的民主派来说,许多政党都处于困境,有些甚至已经解散了。剩下的像公民党这样的政党将不得不经历一个重新找寻运作可能性的过程。他们可能得考虑语公民社会有更多互动,并继续为香港人维护普世价值和良好治理。
 
他告诉德国之声:“我希望他们在香港仍有一些发言权。虽然政府很想拥有垄断地位,但香港一直是一个多元化的城市,所以多元性必须得到保护。这是我认为他们未来可能可以发展的方向,但我认为他们显然是得面对非常多的风险的。然而,这也是所有其他独裁政权统治下的国家必须经历的道路。”

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