161009 Kosovo Roma-Flüchtlinge
2009年10月19日![](https://static.dw.com/image/4365236_800.webp)
德国同科索沃有关接收战争难民的谈判已拖了数年之久。不过,遣返事实上早在2001年就已开始,那时,科索沃战争结束刚满三年。迄今为止,返回的难民大多是科索沃阿族人,数量有限。战争结束后,全欧洲大约有8000名科索沃阿族人重返家乡,他们当中大多数人是自愿返回的。
对这些人来说,融入社会并不难,因为那里有亲属会出面帮忙。
然而,因战争而滞留在德国的大约14000名科索沃难民不是阿族人,而是吉普赛人。如果他们被遣返的话,科索沃当局便会遇到很多头疼的问题,政府无法为这些人提供就业机会,而这些人没有住房,他们多半来自社会底层,不能指望亲戚帮忙,更何况穷亲戚自己还找不到工作呢。
杜拉库是科索沃内政部长的政治顾问,在他看来,在遣返前,有关部门必须对遣返者的国籍进行澄清。这不是一件简单的事,尤其是前南斯拉夫境内的吉普赛人,经常没有身份证以及其他证实身份的文件,不是因为在战争中丢失,而是吉普赛人从来就没有过这类文件。杜拉库指出: "一般而言,证实遣返者的国籍是难度最大的一点,或者有些人本来就没有国籍,而他们却生活在一个国家。"
他强调说,那些自愿从德国返回的人得到优惠待遇,而被迫遣返的难民则没有: "难民最好自愿返回,因为他们可以从德国政府那里得到一份补偿或者经济资助;而那些被迫遣返的难民一般来说拿不到任何资助。"
抵达科索沃后,对他们负责的将是当地的劳工及社会福利部。不过,这些政府部门都是清水衙门,他们帮不上什么忙。一名在这些部委工作的专家解释说: "我们承担的义务是,将返乡者送回原籍。如果在那里不能安家,他们应该去福利中心,然后会被送到集体居住区。"
然而,这些收留难民的营地早已焦头烂额,人满为患。米特罗维察北部有三处收留吉普赛人的营地,他们全都接近饱和状态。
其中有两处位于以前的制铅工厂,人们怀疑那里的土壤含毒量早已超标。曾经还有过第四处难民营,那里的土壤因含毒剧高,于2006年被勒令解散,住户被疏散到新建的房子里。当地政府虽然已经将很多吉普赛人迁入该市波斯尼亚区的新住宅,但新住宅如同杯水车薪,供远远小于求。此外,当地土地的所属关系尚不明朗,这也给市政府开发建筑时带来很大困难。
作者:Bekim Shehu / 李鱼
责编:乐然