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政治俄罗斯

特朗普下最后通牒 扬言对俄施加次级制裁

周子馨 美联社,路透社
2025年7月15日

俄乌战争仍不见停火迹象,美国总统特朗普警告,若俄罗斯在50天内未与乌克兰达成和平协议,美国就会实施高额次级制裁。他同时也表示美方将持续军援乌克兰。

图为特朗普14日在白宫会晤北约秘书长吕特
特朗普週一警告,俄罗斯若不在50天内与乌克兰达成和平协议,就将对俄罗斯实施新制裁图像来源: Evan Vucci/AP/dpa/picture alliance

(德国之声中文网)美国总统特朗普週一(7月14日)表示,若俄罗斯在50天内无法与乌克兰达成和平协议,他将对莫斯科实施100%“非常严厉”的“次级关税”。

美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)和驻北约大使惠特克(Matt Whitaker)解释,特朗普指的是“次级制裁”,也就是针对购买俄国能源的第三国征收关税,藉此在国际上进一步孤立莫斯科,也标志著特朗普政府对俄罗斯政策的重大转变。

特朗普也再次对俄国总统普京表示不满:“我跟他的对话都很愉快,但到了晚上飞弹又开始发射……这场战争就是一直持续、没完没了。”

特朗普过去长期以来不讳言对外展现他与普京的好关系,并多次宣称俄罗斯比乌克兰更愿意达成和平协议。他还曾指控泽连斯基拖延战争,甚至称他为“没有选举的独裁者”。

然而,俄罗斯继续对乌克兰平民区发动空袭,特朗普推动俄乌停火的耐心也明显耗尽。今年4月,特朗普曾呼吁普京停止攻击基辅地区,随后又在社群平台上批评普京:“根本是疯了!”

特朗普週一在白宫会晤北约秘书长吕特图像来源: Evan Vucci/AP/picture alliance

盡管特朗普过去曾批评援助乌克兰是在浪费美国纳税人的钱,但特朗普的亲密盟友、共和党参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)13日在CBS“面对全国”节目中表示,“你会看到武器以前所未有的速度送往乌克兰”,称这场冲突正接近一个转捩点。

格雷厄姆还说:“普京最大的误判之一,就是试图操控特朗普。你等著看吧,未来几天和几週,将会出现大规模的外交努力,逼普京上谈判桌。”

俄罗斯议员科萨切夫(Konstantin Kosachev)则称特朗普的制裁威胁,目前为止都“只是空谈”;针对美国和北约军援乌克兰的计画,他则称“唯一的受益者就是美国的军工复合体”。

曾在今年2月前往沙特阿拉伯與美方官员举行会谈的俄国国际投资特使德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)也在Telegram上表示,相较于“注定失败的压力手段”,美俄之间更应该展开建设性对话。

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经济施压与关税计划

特朗普宣布次级制裁方案的同时,美国两党议员也正在推动一项法案,授权特朗普政府对俄罗斯实施类似措施。

这项草案将提高对俄制裁,并授权特朗普政府对从购买俄罗斯石油、天然气和其他出口商品的国家,加征500%的关税,但特朗普尚未明确表态支持。他週一表示:“我不确定我们是否需要这项法案。它可能很有用,但我们得观察看看。”

长达3年多的俄乌战争期间,西方国家切断了与莫斯科对外的大部分金融管道,但未能限制俄罗斯向其他地区出售石油,让莫斯科仍能继续向中国和印度等国家出口,赚取数千亿美元的利润。

维也纳国际经济研究所(WIIW)俄罗斯专家阿斯特罗夫(Vasily Astrov)向DW指出,跨党派议员提出的制裁法案主要应是针对中国和印度。

阿斯特罗夫表示,“中国现在是俄罗斯最重要的贸易伙伴”,2024年约占其进口的40%和出口的30%,且军工产业的关键进口产品都经中国和香港进行。

印度在支撑俄罗斯经济方面也具关键作用,因为印度和中国共同吸收了“俄罗斯一半以上的石油出口”。

根据芬兰智库“能源与清洁空气研究中心”的数据,自2022年12月5日欧盟禁止进口俄罗斯石油以来,中国购买了47%的俄罗斯原油出口,印度占38%。

欧洲盟友将为援乌武器买单

週一,特朗普在白宫会晤北约秘书长吕特(Mark Rutte)时透露,欧洲盟国将为乌克兰购买“数十亿美元”的美国军事装备,其中包含特朗普此前宣布的“爱国者”防空系统。这对乌克兰抵御俄罗斯无人机与飞弹攻击至关重要。

此前,美国五角大厦曾以国内库存短缺为由,一度暂缓对乌军援。

吕特表示,德国、芬兰、加拿大、挪威、瑞典、英国和丹麦将参与购买并供应乌克兰武器,部分武器将会先送达乌克兰,之后再由这些国家向美国补购。

德国政府发言人科内利乌斯(Stefan Kornelius)回应,德国已提议出资为乌克兰提供2套“爱国者”防空系统。此前,德国已从国内库存向乌克兰援助3套“爱国者”系统。

德国国防部长皮斯托里乌斯(Boris Pistorius)週一也启程前往华盛顿,准备与美国国防部长赫格塞斯(Pete Hegseth)会晤。出发前,皮斯托里乌斯对媒体表示:“我们决心承担欧洲在威慑与防卫上的更多责任,同时也认识到,美国的贡献对我们的集体安全仍然是不可或缺的。”

週一晚间,乌克兰总统泽连斯基在社群媒体上表示他已与特朗普通话,两人讨论了“必要的手段与解决方案,以更好地保护人民免于俄罗斯攻击,并强化我们的防线”。他也补充说,特朗普“同意更频繁通话”,并协调双方未来的行动。

泽连斯基在Telegram上说:“我们希望美国发挥领导作用,因为很明显,莫斯科不会自己停手,除非它的野心被武力制止。”

DW记者Thomas Kohlmann对此文有贡献

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