(德国之声中文网)美国联邦政府周六(2月4日)就特朗普总统签署的入境禁令受到法庭叫停提出紧急申诉,但遭到旧金山一家联邦上诉法院驳回。
美国政府周六暂停实施特朗普签署的禁止7个穆斯林国家公民入境的行政令。原因是此前西雅图一位联邦法官裁定,在全国范围内暂停执行该禁令。特朗普当即称这一裁决是"可笑"的,并表示要诉诸法律上的反制行动。美国司法部随后对有关裁决提出反驳和申诉。
旧金山的联邦上诉法院驳回了这一申诉,这意味着,西雅图联邦法官的裁决继续有效,政府无权立即恢复执行入境禁令。但这并非就此争议的最终裁定。上诉法院要求司法部在周一前提交理由更为详细的申诉书。
根据特朗普一周前签署的总统令,叙利亚、伊朗、伊拉克、苏丹、索马里、利比亚和也门这7个以穆斯林为主的国家的公民在90天内被禁止入境美国,来自全球各国的难民120天内被禁止入境,叙利亚难民无限期禁止入境。特朗普称这一举措的目的是防范"极端伊斯兰恐怖份子"。
八方阻力
这一政令引起美国内外一片哗然。批评性舆论普遍认为,这一明显针对某些种族、宗教的歧视性政策背离了美国的基本价值观和开放的传统,并威胁到美国的自由和民主。美国许多大城市爆发了反对移民禁令的大规模抗议示威活动。
在操作过程中,也因对复杂情况缺乏全面准备出现各种信息相互矛盾的乱象。包括双重国籍、绿卡及其他有效居留证件持有者在内的多个群体先后被宣布"不受禁令影响"。尽管如此,还是出现了"5岁伊朗裔男童被铐数小时"、"伊拉克美军翻译拿着难民身份机场被阻"等新闻报道。
禁令在华盛顿政府机构中也遇到了阻力。为展示坚定推行其行政令的决心,特朗普本周一已解除了两名政府高官--代理司法部长萨利·耶茨(Sally Yates)和美国移民和海关执法局代理局长丹尼尔·拉格斯代尔(Daniel Ragsdale)的职务。白宫称,耶茨"背叛"了司法部,拒绝实施"旨在保护美国公民的法令"。
特朗普甫上任,就发布行政命令禁止8国公民入境,在美国引发抗议浪潮。转眼已经一年多。
图像来源: Reuters/S. Keith2017年1月27日,新任总统特朗普签署总统政令,禁止来自七个穆斯林为主国家的公民在90天内入境美国。难民120天内被禁止入境,叙利亚难民无限期禁止入境。特朗普政府的理由是,要在此期间,制定更严格的审查机制,防止极端伊斯兰恐怖分子入境。该政令1月28日生效,所针对的七个国家为伊拉克、伊朗、利比亚、索马里、叙利亚、苏丹和也门。
图像来源: picture-alliance/Olivier Douliery/CNP/AdMedia特朗普的禁令让许多穆斯林感到震惊。批评人士指出,这一禁令不仅有悖于美国的安全利益,也损害了美国的形象,加深了社会分裂。伊朗谴责该禁令是对穆斯林世界和伊朗的公开侮辱,并宣称要实施报复。作为回应,伊朗1月28日也宣布禁止美国人入境。
图像来源: picture alliance/dpa/A. Taherkenareh2017年1月28日,示威者在纽约肯尼迪机场举标语抗议特朗普的入境禁令。美国国土安全部发言人表示,该禁令也包括持美国绿卡的人,也就是说,来自伊拉克、伊朗等7个穆斯林国家,但目前在境外的持美国绿卡者无法在未来90天内回到美国。在开罗等地机场,一些来自伊拉克等国的穆斯林乘客被禁止登上飞往美国的航班。而在美国各地机场,大批穆斯林旅客入境被阻,被迫滞留机场,其中包括美国绿卡持有者。
图像来源: picture alliance/AP Photo/C. Ruttle来自伊朗的Kayla Razavi1月28日在旧金山国际机场向人群讲话,抗议特朗普的禁令。获得第89届奥斯卡最佳外语片提名的伊朗导演阿斯哈·法哈蒂发表声明称,自己将不会出席奥斯卡颁奖典礼,即使例外允许他进入美国。
图像来源: Getty Images/Lam在迈阿密国际机场,示威者高举“穆斯林是美国人”是美国人的标语。在美国各机场,移民律师通宵帮助滞留的旅客寻找解决办法。美国参议院外交关系委员会主席鲍勃·考克(Bob Corker)呼吁对特朗普的行政命令予以重新审核。
图像来源: Getty Images/J. Raedle1万多人1月29日参加了波士顿举行的反对特朗普政令的抗议活动。当天,纽约的曼哈顿巴特里公园也举行了超过1万人的抗议集会。民主党参议员查尔斯·舒默表示,特朗普的政令有悖于美国的核心价值。
图像来源: Reuters/B. Snyder1月29日,示威者也在华盛顿白宫附近举行抗议,高呼“不要仇恨,不要恐惧,欢迎难民”等口号。一些示威者游行至宾夕法尼亚大道上的特朗普国际酒店"。
图像来源: Getty Images示威者在纽约克林顿城堡国家纪念馆附近举行抗议。共和党著名参议员麦凯恩和林赛·格雷姆(Lindsey Graham)表示,在反对'伊斯兰国'恐怖武装的斗争中,美国最重要的盟友是大多数穆斯林。他们担心,总统政令反而有利于恐怖分子招募支持者,而不是改善美国的安全。
图像来源: Picture-Alliance/AP Photo/K. Willens示威抗议似乎悄悄在发生作用。特朗普政府一名高级官员1月29日表示,美国绿卡的持有者不受行政命令的影响,可以前往美国并入境。示威者并不满足于这样的说法。美国16个州的总检察长也发表共同声明,反对特朗普的入境禁令,并称其违法。
图像来源: Getty Images/J. Sullivan在这张摄于2015年11月底的照片上,加拿大总理特鲁多对入境难民表示欢迎。1月29日,加拿大方面表示,对于那些因美国旅行禁令而滞留的人给予暂时拘留权。此外,有双重国籍的加拿大人不受该禁令影响。
图像来源: picture-alliance/AP Images/N. Denette来自伊朗的美国绿卡持有者Shima Behgooy在达拉斯/沃斯堡国际机场入境被阻。在被放行后,Shima Behgooy在已经加入美国籍的岳父Ahmad Behgooy的肩头哭了。类似的画面不断在美国机场上演。白宫幕僚长普里巴斯则称,政府没有什么好道歉的。
图像来源: picture alliance/AP Photo/Jae S. Lee在费城机场,示威者穿着印有特朗普画像和“主要威胁”字样的上衣。特朗普1月29日再次为入境禁令作辩护。在周日的推文中,特朗普写道:“我们的国家需要强大的边界和极其严格的检查。此此时此刻。你们看看欧洲和世界上所发生的事,令人震惊的混乱!”
图像来源: Getty Images/J. Kourkounis白宫幕僚长普利巴斯称,政令生效后,共有109人在美国机场入境被阻。而美国媒体估计的是这个数字的两倍。大部分被扣留者现已被放行。周日,特朗普发表声明称,一旦90天内安全政策就绪,美国将重新向所有国家公民发放签证。
图像来源: Getty Images/S. Platt德国联邦议员奥米德·诺利普(Omid Nouripour)在接受德国之声采访时表示,特朗普的政令是"毒化我们社会的肮脏的象征性政治"。他说,德国估计有10万人受该政令波及,其中大约7万名是伊朗人,他们都持有双重国籍。诺利普呼吁德国政府维护这些人的利益。
图像来源: Imago/C. Thiel特朗普的入境限令在英国引发了一项要求阻止特朗普对英国进行国事访问的请愿行动,有近百万人参加网络签名。英国外长鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)周日表示,在与华盛顿磋商后,持双重国籍的英国公民不受特朗普政令的影响。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/J. Tallis 中国网民隔岸吐槽
美国的移民政策,一贯受到中国人关注。而此次"穆斯林禁令"出台以来的种种反复以及政府和司法之间的较量,更让中国网民思考到政策以外的层面。浏览微博留言,不乏独到评论。
"中国儿科医生"说:"无论对错,起码不是一个人说了算的独裁主义!"
"皖淮治安君"感慨道:"禁穆令被联邦法院裁定违宪要求冻结;美国司法部继而提起上诉;特朗普发推特开炮……你方唱罢他登场,真替白宫发言人心累呐!"
"王老覀"写道:" 如没有司法独立,美国的法官敢同总统"叫板"吗?如果"理解的要执行,不理解的也要执行",那美国就成中国了!"
"美国大学简报"指出:" 贵为美国总统,特朗普也只能选择上诉。"
"天隆山上人"则调侃地提示:"西雅图联邦法院法官决定,暂停总统的"禁穆令"。特朗普先在推特上发泄不满,接着准备到法院去上诉。事实告诉偶们,司法独立要不得,美国邪路走不得!"
"上海滩小律师"总结道:"美国这场大戏非常好的阐释了什么叫三权分立和司法独立,法官的司法权和总统的行政权不相干,所以才能驳回司法部的禁令,同时又是判例法国家,判例对全国适用,这案子铁定会到最高法,把任何政治分歧都通过法律化解决是解决矛盾最好的方式。"
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