(德国之声中文网)美国总统特朗普 週三(10月1日)在“真实社群”平台上表示,再过4週,他就会跟中国国家主席习近平 见面,到时候的讨论重头戏会是“大豆”。特朗普所说4週后的活动应是指亚太经合组织(APEC) 在韩国庆州的领袖峰会,中国官方尚未证实习近平是否参加。
特朗普写道:“我们国家的大豆农夫正承受伤害,因为中国只为了‘谈判’的理由,不愿意跟我们买。”
今年初特朗普重返白宫不久后,再度对中国发起关税与贸易战;后来美中双方大幅调降了关税,并陆续在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里举行了四轮贸易谈判。盡管特朗普及美国贸易官员多次称即将跟中国达成贸易协议,但两边一再延长谈判期限 ,至今尚无较具体、实质的贸易协议成果。
自1月20日上任以来,美国总统特朗普迅速启动关税战——从大规模加征关税到突然按下暂停键——从钢铝税、汽车税,到全球“对等关税”,再到对药品、半导体等启动国家安全调查。关税政策多次调整,在全球范围内引发金融市场剧烈震荡。 图像来源: Hu Yousong/Xinhua/picture alliance 特朗普上任后首次大规模加征关税:自2月1日开始对美国三大贸易伙伴加拿大、墨西哥和中国加征关税。特朗普宣布对邻国加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税,指责两国未能阻止非法移民进入美国;对来自中国商品加征10%的关税,指责中国在芬太尼生产中扮演重要角色。
图像来源: Chip Somodevilla/Getty Images 特朗普2月10日签署行政令,对所有进口至美国的钢铁和铝制品加征25%关税,并取消加拿大、墨西哥和巴西等钢铝主要供应国的免税额度。
图像来源: Al Drago/ abaca/picture alliance 特朗普于3月26日宣布,自4月3日起,对所有进口汽车与轻型卡车征收25%的关税。全球汽车供应链受冲击,日韩汽车产业首当其冲。受此消息影响,丰田、本田、现代和起亚等汽车制造商股价大幅下跌,总市值蒸发约165亿美元。
图像来源: Artur Widak/NurPhoto/IMAGO 特朗普4月2日在白宫玫瑰花园举行“让美国再次富有”(Make America Wealthy Again)记者会,宣布“对等关税”措施。美国对大多数国家征收10%的基准关税,但针对特定国家征收更高税额。中国、欧盟和越南分别面临34%、20%和46%的关税; 日本、韩国、印度、柬埔寨和台湾,分别受到24%、25%、26%、49%和32%进口关税的打击。
图像来源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 特朗普4月9日在大规模“对等关税”上路不到24小时后出现政策大转弯,宣布暂缓征收“对等关税”90天,在此期间,税率将统一降至10%的基准关税。但中国被排除在暂缓名单之外,不仅如此,还将对中国的关税加码至145%,其中包含了美国此前指控中国打击芬太尼不力而征收的20%关税。
图像来源: Angela Weiss/AFP/Getty Images 2025年5月4日 | 对美国境外制作的电影征收100%关税 特朗普5月4日以“国安威胁”为由,宣布将对非美国制作的电影征收100%关税,理由是要“拯救美国电影业”。
图像来源: Chris Cheadle/All Canada Photos/picture alliance 2025年5月12日|中美关税战90天“停火协议” 美中高层在瑞士进行谈判后于5月12日发布联合声明,就90天的“暂停期”达成协议:美国对大多数中国输美商品加征145%的关税将在5月14日前下调至30%,30%关税里包括针对芬太尼问题额外施加的20%惩罚性关税;中国对美产品加征的125%关税则将降至10%。美中双边早前不断叠加的报复性关税,在这波协商中几乎都被取消。(图为美财政部长贝森特与贸易谈判代表格里尔出席美中贸易会谈)
图像来源: Valentin Flauraud/AFP
2025年5月13日|美大幅下调中国“小包裹”关税 白宫5月13发布行政命令,将从5月14日起将对中国低价值货物(不超过800美元)征收的“最低限度”关税从120%下调至54%,原计划的200美元固定费用征税方案被搁置,现行的100美元固定费用将继续执行。
图像来源: Ben Montgomery/Getty Images 特朗普威胁自6月1日起对欧盟商品加征50%的统一关税。他同时警告苹果公司,若其在美国销售的手机是在海外生产的,将面临25%的关税。两天后,特朗普收回了对欧盟加征50%关税的威胁,他表示,与欧委会主席冯德莱恩通电话后,同意将美国和欧盟的谈判期限延长至7月9日。
图像来源: agrarmotive/IMAGO 美国联邦国际贸易法庭裁定,特朗普今年4月2日对多国征收的对等关税,以及早前向中国、加拿大和墨西哥加征的报复性关税都属于“非法”。判决认定,特朗普征收全球关税的行为超出了《国际经济紧急权力法》(IEEPA)赋予总统的权限。美政府表示将对该裁决提出上诉。
图像来源: Evan Vucci/AP/picture alliance 美国联邦上诉法院一天后推翻该判决,让特朗普的关税政策得以持续实施。上诉法院指出,为了审理特朗普政府的上诉,将先暂缓此前法院的裁决,并命令原告及特朗普政府分别在6月5日和6月9日前提交回应文件。
图像来源: Manuel Balce Ceneta/AP Photo/picture alliance 美国总统特朗普宣布将对全球钢铁和铝产品的进口关税提高至50%。中国是美国的第三大铝供应国。他指责中国未按约降低关税,取消针对稀土等产品的贸易限制。他说:“中国完全违反了与我们达成的协议。不能再做好好先生了!”
图像来源: Martin Meissner/AP Photo/picture-alliance 6月10日 美中谈判双方宣布原则上达成贸易框架协议 中国和美国官员在英国伦敦举行贸易谈判,经过两天的会议,6月10日,双方宣布原则上已达成贸易框架协议,以落实5月在瑞士日内瓦的共识、还有两国领袖上周的通话内容。特朗普在社交媒体Truth Social上表示,按照美中达成的新的贸易协议,美国将从中国获得稀土磁体。他还表示,将允许中国学生在协议达成后继续留在美国大学学习。
图像来源: Li Ying/Xinhua via AP/picture alliance
中美贸易战“休兵”之际,美国农业仍面臨高度不确定性,生计面臨考验。
其中,大豆 曾是美国对中国出口额最大的商品:根据美国大豆协会统计,去年美国出口至中国的大豆总价达126亿美元,占美国大豆出口总额的52%;然而从今年5月开始,中国对美国大豆采购却完全降到零。
中国是全球前几大的大豆采购国,对大豆市场具有重大影响力。今年初,特朗普对中国加征高额关税,中国随后采取反击,手段之一便是对美国大豆等农产品加征34%的关税。如今,美国大豆价格在中国失去优势,许多中国业者也转为寻求巴西、阿根廷的替代供应商,美国农民则陷入困境。美国大豆协会主席拉格兰(Caleb Ragland)声明称,“这种挫败令人难以承受”。
美国大豆协会呼吁特朗普,在美中贸易谈判中,应优先考量大豆议题。该会8月曾警告道,中方的报复关税正把美国农民“排除在最大的出口市场之外”,而且这种状况会持续至秋季(一般为9月开始)的大豆收成期。
10月1日,特朗普重申想以部分美国关税收益来补贴农民的想法,同时指责拜登政府未能落实先前跟中国的协议。2020年,特朗普曾跟中国签署协议,内容包含中方应采购更多美国农产品,并扩大美国业者进入中国市场的管道;不过,后来因新冠疫情等种种因素,中国并未达成承诺购买的目标。
特朗普首次任内也曾向农民提供援助,当时他对中国发动的贸易战亦重创美国大豆、猪肉等产品出口市场。2018年中期至2019年末,中国针对美国的报复关税导致美国农业出口损失了超过270亿美元。
共和党籍的美国参议员霍文(John Hoeven)週二(9月30日)会见美国驻中国大使庞德伟(David Perdue)之后表示,不认为中国恢复进口美国大豆有具体时间表。“还有更多的讨论在进行,我们要继续施压,直到进口恢复。与此同时应该支持我们的农夫。
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